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• 【投资霍山县】2017年但家庙镇政府工作报告

  2017年1月6日在但家庙镇第十九届人民代表大会第一次会议上（镇党委副书记、镇长：葛子俊）各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表审议，并请列席人员提出意见。过去五年工作回顾过去的五年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，全镇上下凝心聚力、真抓实干，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，大力实施“工业强镇、招商兴镇、农业富镇、和谐建镇”四大战略，牢牢抓住发展第一要务，加强基础设施建设，做大做强特色产业，加快推进项目建设，持续强化民生改善，较好地完成了镇第十八届人大一次会议确定的各项任务目标，全镇呈现出经济发展、政治安定、社会稳定的良好局面。 一、综合实力显著增强。五年来，全镇地区生产总值从2012年的5.1亿元增长到2016年的8亿元；财政收入从2012年的412万元增长到2016年的854万元。2015年，通过债券置换方式成功化解债务836万元。规模工业总产值从2012年的0.45亿元增长到2016年的4.2亿元；农民人均纯收入从2012年的6300元增长到2016年的9900元。2016年，镇农村商业银行存款总额达1.93亿元,贷款总额达3600万元。 二、特色农业发展迅速。五年来，我们大力推广农业机械化作业，5000亩优质水稻连年丰收。实行“公司+基地+农户”的种养业经营模式，新增农业龙头企业6家、家庭农场9家、农民专业合作社40家，其中胡大桥生态养殖农民合作社被评为国家级农民合作社示范社，大河厂映山红生态园正积极争创国家级蔬菜标准园。“贺府农庄”、“桥上青”、“复览山”等农业绿色品牌成功注册。观音岩高效油茶基地成为全省连片面积最大的油茶基地；霍山米斛种植基地达300亩，累计投资近亿元；新建种植药百合2500亩、草莓100余亩；特色白鹅、土鸡、龙虾养殖规模逐年增长，品牌效益逐渐显现。 三、乡村旅游蓄势待发。五年来，我们坚持旅游兴镇战略，高起点规划观音岩村乡村旅游和红色旅游项目，并启动但家庙镇全域旅游发展规划编制工作。投资100余万元新建舒传贤革命烈士纪念馆，目前主体工程全部完工，内部布展基本完成，舒传贤故居被市委、市政府命名为“六安市爱国主义教育基地”。投资60万元新建观音岩文化广场，与观音岩美丽乡村建设同步实施。投资80万元建设东观禅院外围“一路两场”工程，大大改善了基础设施条件，提升了景区形象。我们还积极争取观音岩油茶基地自行车赛道、东观禅院和大河厂百匠农坊休闲基地等一批旅游项目，乡村旅游建设加速推进。 四、工业发展稳中求进。五年来，雁江印务、华成皮具、宏翔织造、亿佳照明四家规模工业企业有效应对经济下行压力，大力实施技术改造和产品升级，发展势头总体良好。华安建筑有限公司积极拓展外埠市场，效益逐年攀升，连续多年获评“全县先进民营企业”称号，年缴利税近千万元，发展步伐日益稳健。进一步加大招商引资力度，观音岩大龙井矿泉水和华能集团20兆瓦光伏发电两个重点项目有序推进。观音岩大龙井矿泉水项目已完成前期水质勘测，水质达到天然矿泉水引用标准，水厂有望在2017年开工兴建，达产后每年可实现利税4000余万元，这将成为全镇经济发展新的增长极。华能集团20兆瓦光伏发电项目进展顺利，建成后将带来可观的经济效益和社会效益。五年来，全镇新增私营企业52家，累计实现工业总产值20亿元。 五、民生工程扎实推进。五年来，我们共争取移民扶贫项目资金2500余万元、“一事一议”财政奖补资金500余万元、土地整理和土地置换项目资金3200万元、农田水利建设项目资金8000余万元。全面实施农村道路畅通工程，新修村村通水泥路91.6公里，在全镇范围内实现了村村通、组组通。全面完成20个台区农村电网改造工程；全面完成观音岩水库农村饮用水工程，彻底解决近4000人的饮水问题；胡冲水库、观音岩水库全面维修加固，防洪能力进一步提升；实施农村危房改造700余户，村民住房条件全面改善；累计打卡发放各种涉农补偿、补贴资金4000余万元，党的惠民政策深入民心。 六、镇村面貌显著变化。五年来，我们大力推进新农村建设。105国道全面升级改造，大河厂中心村建设全面完成，大河厂村部顺利迁建，大河厂村村容村貌明显改观。观音岩村、胡大桥村、花石嘴村完成村为民服务中心建设，功能完备，设施齐全，环境优美，整体形象大大提升。投资300余万元，完成第二批省级美丽乡村示范点花石嘴中心村建设，并同步建设花石嘴村农民文化乐园，新建“一场二堂三室四墙”，为村民提供健身、活动场所，集中展示全镇的历史文化和乡风民俗，成为我镇新农村建设的新亮点。镇财政每年拿出近20万元，聘请专业保洁公司实行保洁市场化运作，保洁能力和水平明显提升。大力推进“三线三边环境整治”，做到集中清理和常态化保洁相结合，城乡环境大为改观。 七、脱贫攻坚首战告捷。五年来，我们大力实施精准扶贫精准脱贫，规范开展民主评议，对全镇范围的461户贫困户、1287人建档立卡，灵活采取产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等多项措施，千方百计增加贫困户收入。2016年，全镇200余户贫困户发展产业，享受各项产业补助资金达45万元；35户贫困户外出务工就业，户均增收5000元以上。观音岩、胡大桥两个易地扶贫搬迁安置点主体完工，15户贫困户将在春节前入住。2016年脱贫的74户贫困户陆续拿到“脱贫光荣证”。全镇脱贫攻坚工作顺利通过省脱贫攻坚第三方监测评估。 八、社会事业协调推进。五年来，我们有序推进民政优抚工作，救灾款、低保款、救助款发放做到及时足额、专款专用、公开透明。我们还圆满完成了农村土地确权登记颁证工作，档案资料全部移交县档案馆，全镇3971户拿到了农村土地承包经营权证书。积极推动文教卫生事业健康发展。但家庙中心学校新宿舍楼全面完工，办学条件进一步提升，教育教学质量显著提高，历年中考成绩喜人。加强教师队伍师德师风建设，弘扬爱岗敬业精神。大河厂明德希望小学戚宝琴老师被评为安徽特级教师。组织开展送戏下乡、送电影下乡80余场次，进一步丰富了群众业余文化生活。狠抓计划生育管理服务，在全县率先实行计生服务所与卫生院合并试点。五年来，全镇共出生人口738人，出生率为9.27‰，符合新政策生育率为98.9%。全镇安全生产形势总体平稳，五年来未发生一起重大安全事故。深入开展秸秆禁烧、森林防火宣传教育，加强巡查力度，焚烧桔秆和森林火灾形势总体可控。积极应对“8.9”、“6.30”特大洪灾，迅速开展灾后重建，涌现出马克军等一批抗洪先进典型。 九、社会治安持续加强。加强人力、物力、财力保障，健全信访维稳综治协调联动机制。2014年，但家庙派出所恢复重建，新建的办公楼投入使用，为维护地方稳定增添了新生力量、发挥了积极作用。2016年，政府投资32万元新建16个视频监控高清探头，实现了全镇范围内重要路口视频监控的全覆盖。“六五”普法圆满收官，群众法律素质明显提高。采取有效措施，妥善化解信访积案，信访工作被动局面逐步扭转。加大人民调解力度，成功化解一批矛盾纠纷，稳妥处置突发性、群体性事件，群众安全感明显提升，社会环境更加安定有序。 十、政府建设持续加强。严格落实中央八项规定，严控“三公经费”，2016年比2012年同比下降30%。扎实开展监督执纪“四种形态”专项行动，推进作风建设常态化、长效化。加强机关效能建设，强化干部日常管理。加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开。2015年，但家庙村在全县率先实现村务、财务、党务安广网络电视公开。健全完善各项制度，切实加强对党政“一把手”的监督管理。工会、共青团、妇联经常组织开展活动，群团作用发挥明显。各位代表、同志们，过去的五年是我镇发展历程中不平凡的五年，是战胜各种困难、应对各种挑战、不断夺取新胜利的五年，是经济实力得到显著提升、镇村面貌发生显著变化、人民群众得到更多实惠的五年。五年的拼搏难以忘怀，五年的成就令人鼓舞，五年的成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，也是镇直各单位、广大党员干部和人民群众同舟共济、群策群力、扎实苦干的结果。在此，我代表镇人民政府向各位人大代表、政协委员，向奋战在基层一线的广大党员、镇村干部，向所有关心支持但家庙发展的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！回顾五年来的工作，我们经受了考验，积累了经验，也从中得出许多有益的启示：加快但家庙的发展，必须不折不扣地执行县委、县政府的决策部署；加快但家庙的发展，必须始终坚持镇党委的核心领导；加快但家庙的发展，必须有一个和谐稳定的发展环境；加快但家庙的发展，必须有一支想干事、能干事、干成事的干部队伍；加快但家庙的发展，必须凝聚广大干群的智慧和力量。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：工业对地方经济的支撑作用逐渐弱化，农业抗御自然灾害的能力仍然较差，三产的特色还不够鲜明；财政收支矛盾日益突出，可用财力日益紧张，经费保障压力逐年增大；扶贫攻坚任务依然艰巨繁重；美丽集镇和美丽乡村建设任重道远；社会矛盾依然频发，信访维稳压力依然较大；镇村干部精神状态不佳、发展意识不强、解决复杂矛盾方法不多的问题依然存在。我们必须高度重视这些问题,积极采取有效措施,在今后的工作中认真加以解决。今后五年工作目标今后五年是我们全面实施“十三五”规划，全面建成小康社会的决胜阶段，也是我镇加快发展的重要机遇期。面对新形势、新任务，我们必须主动适应新常态，找准差距，正视不足，增强战略自信，保持战略定力，有效应对各种风险和挑战，努力实现全镇经济社会发展新跨越。今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，紧紧围绕和积极融入县委、县政府的发展战略，全力加快发展，统筹推进城镇化、农业现代化、新型工业化和生态旅游业发展，加大资源招商力度，注重生态文明建设，着力保障和改善民生，确保如期全面建成小康社会。今后五年的主要预期指标是：实现地区生产总值年均增长9%左右，财政收入年均增长10%左右，规模工业企业增加值年均增长8%左右，固定资产投资年均增长10%左右，农村居民人均可支配收入年均增长9%左右。今后五年的奋斗目标是：充分发挥区位优势，做好“绿色”文章，把但家庙镇打造成休闲观光名镇；充分发挥人文优势，做好“红色”文章，把但家庙镇打造成红色旅游名镇；充分发挥优质矿泉水资源优势，做好“白色”文章，把但家庙镇打造成生态健康名镇；充分发挥传统优势，做好“古色”文章，把但家庙镇打造成文化传统名镇。为实现上述目标，我们必须理清思路，明确任务，强化措施，狠抓落实，重点做好以下八个方面的工作。 一、坚持城镇化引领，提升集镇档次。今后五年，我们要高起点规划实施集镇改造工程，强化集镇建设的拉动作用，提升集镇化管理水平。扎实开展环境卫生、镇容镇貌和市场秩序、交通秩序等专项治理，完善集镇管理制度，整治违章建筑，逐步实施集镇管理的长效化、市场化。按照集镇总体规划，严格执行土地用地审批会议制度和居民自建房审批手续，加大土地、城建的执法力度，提高土地利用率，提升城镇总体形象。加大城乡环境整治力度，提升群众的环保意识和生态意识。 二、坚持农业富镇，做大做强特色农业。今后五年，我们要加强农业基础设施建设，培育新型农业经营主体，加强农业科技培训，以特色农产品生产上规模、树品牌为出发点，科学规划、合理布局，实现一村一品。着力建立以高效油茶为主的观音岩油茶产业园区；以反季节蔬菜大棚栽培为主的近郊蔬菜园区；以黑毛猪、土鸡养殖为主的胡大桥养殖园区；以珍稀苗木培植繁育为主的珍稀苗木示范园区，全面发挥我镇特色农业的品牌效应。 三、坚持旅游兴镇，培育发展乡村旅游。今后五年，我们要积极策应“旅游兴县”战略，积极融入“全域旅游”，把发展旅游产业作为我镇转型发展的重要突破口。要深入挖掘红色文化，深度开发舒传贤革命烈士纪念群。充分挖掘宗教文化，加大招商引资力度，加紧推进东观禅院景点开发。大力发展乡村旅游，引进旅游项目，促成观音岩万亩油茶基地休闲观光早日落地，打响旅游特色品牌。 四、坚持工业强镇，增强内生动力。今后五年，我们要深入开展“暖企”活动，积极扶持重点规模企业，加大服务企业力度，定期召开政企座谈会，协调解决实际问题，积极推动规模企业转型升级、做大做强。加大招商引资力度，鼓励外出务工、经商人员回乡创业，鼓励他们引进外地资本投入支持地方经济发展建设。加快大别山矿泉水、华能光伏发电项目对接，争取早落地、早开工、早达产。 五、坚持民生改善，增强群众满意度。今后五年，我们要积极发展民生事业，继续推进农村“一事一议”、危房改造、村级文化活动场所、美丽乡村建设等项目的实施，开展但家庙河（花石嘴段）和浔阳河河道清淤工作，不断改善农村生产、生活条件。不断健全民生保障，确保我镇低保、五保实现应保尽保，新农合、新农保参保率达到99%以上。支持教育发展，优化教学环境，提高教学水平。深入开展健康扶贫工程，完善医疗卫生服务体系，提升居民健康水平。 六、坚持精准施策，合力推进脱贫攻坚。今后五年，我们要把扶贫攻坚作为头等政治任务，举全镇之力打赢脱贫攻坚战。认真总结2016年脱贫攻坚工作经验，配齐配强村级扶贫专干，继续实行干部结对帮扶，扎实推进产业就业脱贫、易地搬迁脱贫、政策兜底脱贫。认真谋划扶贫项目，破解个性难题，严格工作纪律，落实扶贫责任。强化舆论宣传，大力营造“人人关心扶贫、人人参与扶贫”的浓厚氛围，进一步调动贫困人口的积极性，提高贫困人口自我发展能力，确保到2020年贫困人口全部脱贫，贫困村摘帽。 七、坚持综合治理，全力维护社会稳定。今后五年，我们要加强社会治安网格化管理，加强对辖区违法犯罪的打、防、控力度。切实做好信访维稳工作，加大矛盾纠纷排查力度，实行领导包案，下力气解决遗留问题，将矛盾化解在萌芽阶段。加强禁毒、防邪工作，实施“小手拉大手”、做好法制宣传进校园、进企业工作，建立严防、严控、严打的常态工作机制。加大安全生产排查力度，建立定期督查机制，严厉问责，做好安全隐患的整改工作，确保不发生安全生产事故。 八、坚持法治规范，打造廉政高效政府。今后五年，我们要坚持执政为民，着力解决基层反应最强烈、群众期盼最急切的热点难点问题。牢固树立正确的政绩观，多做打基础、利长远的工作，让群众得到看得见、摸得着的实惠。坚持依法行政，提升依法办事的能力，杜绝不作为、乱作为。坚持真抓实干，大力践行“马上就办”、“说了就干”的作风，立说立行，雷厉风行，敢于负责、勇于担当。要强化纪律意识，严明政治纪律和规矩，坚决贯彻中央八项规定，践行“三严三实”。加强权力运行制约和监督，突出制度管权管事管人，健全国有资产、村级“三资”监管机制。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，严控“三公”经费，将有限的资源和财力用在“刀刃上”。加强反腐倡廉教育，严肃查处违纪案件，严打各类不正之风，始终保持清正廉洁的良好形象。2017年重点工作2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是全面建成小康社会的关键之年，我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，鼓足干劲，合力而为，重点做好十件实事：一是启动集镇改造工程。实施集镇污水处理项目，规划建设停车场、农贸市场、休闲广场，实施街道立面改造。二是完成但家庙、下符桥、与儿街三乡镇融合发展乡村旅游总体规划，完成观音岩村乡村旅游发展规划编制工作。三是力争启动大张路“黑色化”工程，配套实施绿化、亮化工程，力争启动大团路“窄路加宽”等一批民生工程。四是力争大别山矿泉水项目开工兴建，有序推进胡大桥村华能光伏发电项目。五是全面完成花石嘴美丽乡村和文化乐园建设，启动胡大桥村、观音岩村美丽乡村建设，完成观音岩村文化广场建设。六是完成大河厂村光伏扶贫发电项目建设，力争早日发挥效益。七是完成但家庙村为民服务中心建设，确保在七・一前搬迁入驻。八是完成观音岩、大河厂村易地扶贫搬迁安置点建设，实施产业扶贫、健康扶贫，全面完成2017年脱贫攻坚任务。九是开展“暖企”活动，支持规模工业企业健康发展，支持华安公司积极开发外埠市场。十是坚持“逢节必办”，经常性组织开展文体活动，丰富干部职工和群众业余生活。各位代表、同志们！加快但家庙的发展，建设美丽新家园，是1.6万但家庙人民的共同心声和美好愿望，让我们在县委、县政府的坚强领导下，凝聚全镇人民的智慧和力量，坚定信心、埋头苦干，一步一个脚印，一年一个台阶，共同开创但家庙镇更加幸福美好的明天！

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2017年南溪镇政府工作报告

  政府工作报告―2017年1月3日在南溪镇第十八届人民代表大会第一次会议上镇长廖家喜各位代表：现在，我代表南溪镇第十七届人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。此次会议的主要任务是认真总结南溪镇十七届人民政府的工作，研究和确定今后五年的工作重点和奋斗目标，动员全镇广大党员干部和人民群众全面贯彻党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，选举产生新一届人民政府，团结带领全镇广大干部群众振奋精神、负重爬坡、抢抓机遇、开拓奋进，为打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，实现南溪跨越发展而努力奋斗。 一、过去五年的工作五年来，十七届人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，紧抓发展第一要务，聚精会神抓建设、齐心协力促和谐，经济社会健康发展，顺利实现各项工作目标，开启了“十三五”发展的新征程，群众安居乐业，社会和谐稳定。先后荣获省级生态示范乡镇、市无越级上访乡镇创建工作先进单位、政务公开示范点建设先进单位、“六五”普法先进单位、市计生委“计划生育工作先进乡镇”，县年度机关目标管理考评优秀乡镇、人口和计划生育工作先进单位、党的建设先进单位、创建全省残疾人工作示范县先进单位、安全生产目标管理先进单位、农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进单位、美丽乡村建设先进单位、农业农村工作先进单位、森林防火工作先进单位等，各项工作跃入全县先进行列。五年来，镇域经济快速发展。截止2016年底，全镇实现工农业总产值13.2亿元，是“十一五”末的2.45倍；财政收入完成851.93万元；固定资产投资3.4亿元，是“十一五”末的8.1倍；农民人均可支配收入10859元，是“十一五”末的1.6倍，年均增长15％。五年来，脱贫攻坚稳步推进。按照“六个精准”、“五个一批”，精准扶贫、精准脱贫，大力实施特色农业、光伏、百村千户旅游、易地搬迁、电商、就业、教育、健康、生态、社保兜底脱贫举措；城乡低保动态管理，应保尽保；贫困残疾人生活救助和贫困寄宿生补助，应发尽发；积极发展光伏发电项目，全镇共有862个贫困户安装光伏电站实现并网发电和入股分红；强力实施“两个搬迁”，在10个行政村交通位置及生活条件较好的地点，征地110余亩新建中心村庄，217户贫困户、331户水库移民户实现搬迁；87户贫困户和移民户进城购房；占地40余亩集镇凤凰溪地安置家园主体工程即将完工，将成为搬迁贫困户和移民户的幸福家园。紧抓农村宅基地制度改革全国试点机遇，着力破解农村宅基地利用粗放、退出不畅等突出问题，对一户多宅实行无偿退出，一户一宅有偿退出，全镇共有660户660宗宅基地腾退，全年完成宅基地腾退和土地复垦1445.5亩。五年来共有9758人脱贫，脱贫攻坚稳步推进。五年来，现代农业雏形初现。围绕“一镇一业”、“一村一品”要求，黑毛猪、大别山黄牛、红心猕猴桃、精品葡萄等特色种养业初具规模。天麻、灵芝、茯苓等中药材收购、加工、销售产业链已经形成，南溪已成为向四周辐射的产业集散中心。现代农业快速发展，全镇现有专业合作社133家、家庭农场28家，市级合作社1家、家庭农场1家，县级合作社5家、家庭农场4家，农业专业合作社发展态势良好。利用“5588”及重点县等水利项目，整合资金1700余万元整修塘、堰、坝188处，新修河堤54处，农民生产生活条件进一步改善。全面完成11321户1951.34公顷农村承包土地经营权确权登记发证工作。五年来，招商引资成果丰硕。始终把招商引资作为镇域经济发展的重要推手。成立招商引资队伍，营造全民招商氛围，优化经济发展条件，兑现政策奖惩，创造亲商、安商、富商环境；加大项目推介，利用节假日外出举办招商推介会；对重点项目实行专人跟踪、专人负责、全程服务，积极支持现有企业改造升级。五年来，招商引资项目17个，为镇域经济发展提供了强有力的支撑。五年来，城乡面貌大为改善。聘请中铁城市设计研究院对镇村规划进行全面修编；集中人力、物力、财力对镇域范围内的违章建筑、广告牌，主干道两侧猪圈、牛栏、厕所、防震棚和危旧房进行全面清理整治；集镇店面统一安装招牌，中粮路改造全面完工，凤凰河治理基本结束，沿河防洪道路建设基本结束，休闲景观已启动建设。投入110万元安装集镇管理自动监控系统18处，交通管制系统3处；集镇环境保洁采取市场化运作，垃圾压缩中转站投入使用，“三线三边”环境综合整治向纵深推进，全镇环境卫生有较大改善。南溪、门前、南湾、石寨四村农民文化乐园全面开放。大力实施封山育林、退耕还林、长防林和千万亩森林增长工程，全面完成桂花工程、映山红工程，生态环境明显改善。2015年，门前、曹畈两村被评为“市级生态示范村”。五年来，民生工程全面实施。曹畈、横畈、余山、花园4个村共投资245.43万元的人饮工程全面完成，解决了2500余人的饮水难题；投资1827万元的南溪中学运动场和861万元的八一中学改造工程全面完成；投资1089万元的南溪中学、八一中学、镇政府180套公租房交付使用；投入1000余万元的政府与三利公司合建120套公租房主体已完成；门前、余山美丽乡村已经完成，石寨、横畈、丁埠美丽乡村正在建设之中；加大基础设施投入，新修村组道路109.2公里，拆除破旧危房1000余间，改造农村危房1127间；精心实施农村电网改造，实现移动网络全覆盖；完成农村畅通工程投资591.17万元，加宽道路12.316公里；建立农村居民最低生活保障制度，发放各种惠农补助资金年均1400余万元；城乡居民养老保险参保率达99.5%，新型农村合作医疗参保率达99.97%，全镇人民共享了改革发展成果。五年来，社会事业阔步前进。保障和改善民生福祉，及时回应社会关切，切实解决人民群众实际困难。稳定低生育水平，落实计生利益导向和全面二孩政策，提高服务质量和管理水平，提升群众满意度，成功跳出计划生育“笼子”；坚持教育兴镇战略，加强教育体制改革与创新，加大教育投入，增强发展后劲，南溪中学近五年高考本科达线2000余人，达线率和达线人数位居全市农村高中前列。村两委换届圆满完成，一批年轻有为、乐于奉献、创新实干的同志进入两委班子，村班子凝聚力、战斗力进一步增强；12个村(街道)成立了创福公司，通过宅基地改革，消化了村级债务，壮大了村集体经济。文化、广电等工作稳步推进，广播电视“村村通”、“村村响”工程进村入户，成效显著；民间艺术团体“金南山里红艺术团”和“大别山农民之友艺术团”经常深入学校、农村和敬老院开展义演，多次在省、市、县各级文艺汇演比赛中获奖，成功举办首届农民春晚，我镇基层农民文化建设亮相中央电视台《焦点访谈》。人武工作扎实开展，五年来共为部队输送合格新兵79人。同时，群团、物价、双拥、四老、环保、消防、气象、防汛抗旱、信息、统计、金融、阳光村务、科技、体育等工作均取得新的进展。五年来，和谐社会更加稳定。完善信访体系建设，积极推进法制科普工作，镇、村组建了科普志愿者队伍，建立层层抓落实的工作机制；安全生产紧抓不放，为群众生命财产安全增添了保障。立足经济社会发展新形势、新要求，结合镇情实际，扎实开展社会治安综合治理工作，整治突出影响社会稳定和发展的问题，有力地促进了社会和谐稳定。五年来，我镇信访案件和安全生产事件较2010年下降66.5%，年均下降13.3%，治安和刑事发案率大幅下降，人民群众安全感提升，社会更加安定，居民生活更加和谐。五年来，政府建设全面加强。加强政府班子自身建设，广泛开展“党的群众路线教育”、“三严三实”、“两学一做”、“讲看齐、见行动”等主题活动；以争创机关效能建设示范镇为目标，建立健全工作长效机制，强化机关效能建设，“三公经费”支出大幅下降；政务公开连续两年被评为“市级示范点建设先进单位”；积极培育党建示范村，加强阵地建设，改善村级办公条件，提升基层基础保障水平和便民服务水平；认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推进廉政风险防控体系建设，开展党风党性党纪和廉政教育，严肃查处各类违法违纪案件，“两个责任”得到全面落实；坚持民主集中制，政府凝聚力、战斗力得到进一步加强。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去五年工作的开展和成绩的取得，是我们坚决贯彻执行县委县政府和镇党委决策部署的结果，是全镇干部群众团结一心、奋力拼搏的结果，是全镇各级抢抓机遇、善做善成的结果。在此，我代表南溪镇第十七届人民政府向全镇广大干部群众，向关心支持南溪改革与发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！成绩令人鼓舞，前景催人奋进。但我们也必须清醒认识到经济社会发展和党员干部队伍中还存在一些突出问题：一是经济结构调整、产业优化升级和经济发展方式转变的步伐不快，全镇经济总量不大、发展亮点不多;二是壮大村级集体经济和实现农民持续增收的难度仍然很大，部分群众的生活还不宽裕，脱贫攻坚的形势依然严峻;三是部分干部群众发展意识、大局意识不强，个人利益、部门利益至上的观念依然存在，少数同志工作责任心不强、作风漂浮，指导和服务经济工作的能力差。针对上述问题，我们将进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，用发展统一认识、用发展凝聚民心、用发展激发斗志、用发展解决前进道路上的困难和矛盾。我们要坚持解放思想、改革创新、全心全意谋发展；我们要坚持理清思路、持之以恒奋勇追；我们要坚持只争朝夕、抢抓机遇立潮头。 二、今后五年的工作今后五年经济社会发展的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，增强政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识，以提高发展质量和效益为中心，以脱贫攻坚为总揽，以建设经济、教育、物流、红色四位一体的中心集镇为目标，坚持以城镇化改变城乡面貌，以产业化增加群众收入，以创新助力民生改善，以发展促进社会稳定，推动南溪经济社会科学发展、绿色发展、和谐发展。今后五年经济社会发展的预期目标是：全镇生产总值年平均增长7%，到2020年，全镇社会生产总值突破28.5亿元，财政收入突破2千万元，年均增长11%以上；规模工业增加值达到9.53亿元以上，年均增长7%以上；固定资产投资达到4.77亿元，年均增长7%以上；农民人均可支配收入达到17000元左右，年均增长11%，主要经济指标五年内实现翻番，努力把我镇打造成经济实力雄厚、产业特色明显、基础设施完善、生态环境优美、社会和谐稳定的特色农业强镇、商贸重镇、教育名镇。为实现这一奋斗目标，未来五年我们将着力抓好以下几方面工作。 （一）决胜脱贫攻坚。到2020年，全面建成小康社会，是党中央向全国人民作出的庄严承诺。脱贫攻坚是“十三五”期间最大的政治任务，我们将以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，全镇上下要以攻坚拔寨的锐气、决战决胜的勇气、一人不漏一户不丢的豪气，全镇动员、全民发力，实施精准脱贫十大举措，推进脱贫攻坚十大工程，强化五项保障措施，打赢攻坚战，对照“四个清单、六个精准、五个一批”的要求，确保到2019年全镇1873户5702人全部脱贫，如期实现“户脱贫”、“村出列”目标。 （二）加快集镇建设。以《城乡规划法》为总揽，坚持规划先行，严格操作，把新修订的集镇规划真正落在实处。抢抓县政府支持重点镇发展帮扶政策，积极拓展南部新区发展，加快希望小学南部校区、凤凰溪地安置家园、交通汽车站建设步伐，借助扶贫搬迁、移民搬迁，新增城区1平方公里，吸纳人口0.5万人，结合美丽乡村和规划村庄安置点建设，努力将南溪打造成秀美小镇。 （三）壮大特色农业。抓住县政府支持重点镇产业发展的新机遇,引导推进农村“三变”改革、“三权”分置改革和宅基地改革，优化农业产业结构调整，抓好生态农业综合开发，大力发展中药材、木耳、猕猴桃、葡萄、茶叶、蚕桑及黑毛猪、黑乌鸡、大别山黄牛等特色种植业和养殖业。引进龙头企业，扩大农业专业合作社数量和规模，加快土地流转，加大规模化、集约化生产经营；不断壮大电子商务和从业人员队伍，让互联网+特色农业助推农业发展，农产品流通不断向纵深发展，使南溪由农业大镇向农业强镇转变。 （四）强化招商引资。结合本镇丰富的农业资源优势，把大力发展种养业作为招商引资工作的重点，建立专门招商工作组，加大行政推动力度，不断创新引资方式，采取以商招商、网络招商、“走出去与请进来”相结合的办法，坚持“大招商、招大商”，建立和完善招商引资考核机制，做到项目到位、考核到位、奖惩到位，同时加大招商宣传与推介，调动全镇上下招商引资积极性，努力形成全民招商氛围，以招商引资助推镇域经济又好又快发展。 （五）做实民生工程。加大民生工程宣传，营造全社会关注民生、支持民生、服务民生的社会氛围，提高民生工程的群众知晓度、满意度、支持度，推动民生工程向深度拓展、向长效提升，建立和完善相关的管理制度，制定切实可行的检查考核办法；加强对项目资金使用过程监督，实现民生工程真正惠及人民。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定，积极开展“铸安”行动，有效遏制安全事故，强化食品药品监管，保障“舌尖上的安全”。深化平安南溪创建，落实诉访分离制度，调处化解矛盾纠纷，确保人民安居乐业、社会安定有序。 （六）提升教育品味。借助南溪中学省级示范高中、全国第一所希望小学等品牌优势，以提高教育教学质量为核心，持续加大教育投入，科学规划教育布局，整合优化教育资源，加强师德师风建设，促进义务教育均衡发展。高标准建成希望小学南部校区，建成可容纳1000名幼儿的市级一类幼儿园，彻底解决南溪集镇义务教育阶段“大班额”及幼儿教育私办、点多、不规范、管理难等问题，实现教育聚集人气、扮靓集镇、扩增三产目标，把教育打造成南溪镇的靓丽名片和新的经济增长支撑点。 （七）推进文化发展。实施“文化兴镇”战略，加大对公共文化设施的投入，全面提升公共文化服务水平。依托农民文化乐园，继续发挥其在农村农民文化领域的示范引领作用，培育文化产业，挖掘乡土人才，丰富文化内涵；依托立夏节起义、红28军等旧址和“一镇十四将”光辉历史，精准开发镇内丰富的红色文化资源，发展红色旅游、唱响红色旋律、做大红色品牌，扩大南溪农民文化和红色文化的知名度和影响力，推动农民文化与红色文化深度融合，切实增强南溪文化软实力。 三、2017年的主要工作各位代表，今年是镇十八届人民政府开局之年，也是全县“五年上台阶”的收官之年。我们将按照镇党委十四届一次会议部署，强力推进2017年工作，今年工作的总体思路是：以脱贫攻坚为主线，以改革创新为动力，抓住县委、县政府重点支持我镇加快发展的黄金机遇，凝心聚力，攻坚克难，夯实基础，着力提升科学发展水平，全面建设幸福新南溪。 （一）持续发力，再战脱贫攻坚。把扶贫重点放到扶持产业化发展上，增强造血功能，开展“产业脱贫推进年”活动，通过政策支持，切实帮助每户贫困户发展1-2项稳定增收产业。扎实开展贫困户“1+1+1”技能培训，做实电商+带动扶贫，实行脱贫户光伏发电收益全覆盖，继续实施易地扶贫搬迁，加大攻坚力度，全年实现脱贫1859人。健全贫困人口医疗保障、教育资助体系，推行低保、扶贫“两线合一”，完善“救急难”长效体制，把最后一道“保障网”筑得更牢。统筹安排涉农项目资金，集中支持石寨、横畈贫困村基础建设；着力支持村集体经济发展，探索村创福公司参与“三变”，确保贫困村集体经济纯收入达到10万元以上，争取1个条件较好的贫困村提前“出列”。推行结对扶贫“四个一”责任机制，采取帮扶业绩与工作绩效挂钩，继续开展贫困户“十比十看”创评活动，重奖率先脱贫典型，调动贫困户积极性，激发贫困户脱贫热情。 （二）统筹推进，发力城镇建设。对违法建设减少存量，杜绝增量，努力解决违法建设历史遗留问题，以刚性规划引领，用活政策，争取上级部门支持；加大南部新区开发力度，严禁私搭乱建，严格按规划建设，实行连片开发，集镇安置点建成使用并健全功能，美化靓化；建成希望小学南部校区，提升教育对经济发展的贡献率。美化亮化绿化凤凰河沿岸，结合交通综合体建设，拓宽改造纬一路等重点交通干线，实施亮化、绿化工程，规范车站、车辆管理；加大水电管网建设，着手实施关南桥南部山体公园建设规划，提升城镇品味，增强城镇对人口、商贸、物流的吸附作用。集中财力物力，拓展城镇发展空间，整治北部集镇建成区，促进镇区建设规范有序；实施集镇污水管网建设，着力改善城镇面貌；积极争取对丁埠、南湾、花园卫星小集镇进行整治，实现镇容镇貌质的飞跃；规划建设群众娱乐场所，提升城镇现代气息。 （三）常抓不懈，夯实文明创建。推进“三线三边”环境综合整治常态化管理，继续实施环境整治单位包路段、村实行属地管理、责任到人等网格化分片包干，加大对保洁公司和环卫工人的日常监督考核，开展最美环卫工人评选活动，对23个镇直单位承包路段，69名村干责任区383个居民组分别通过不同层次开展创评活动，奖优罚劣。办好道德讲堂，以“讲道德做好人”为主题，宣传普及公民基本道德规范，增强干部群众“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”意识；广泛开展“星级文明户”“信用户”“好媳妇”“好公婆”“好子女”等群众创评活动，大力培育“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的良好社会风气；积极倡导志愿服务，大力宣传“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，组织镇村干部和鼓励群众参与维护城乡秩序、保护生态环境、救助弱势群体以及文明交通、民情调查、纠纷调处、卫生监督、环境治理等便民惠民志愿服务活动，传播先进文化、引领文明风尚、促进社会进步；广泛开展学习型机关、学习型单位创建活动和职业道德、家庭美德、社会公德和个人品德主题教育活动，大力推进政风行风建设，发挥干部职工在文明创建中的带头作用。 （四）转型升级，提升现代农业。支持引导土地向大户集中，做大做强特色农业，全年计划流转土地3000亩。根据特色产业发展方向、发展目标和空间布局，做好“三变”改革和“三权”分置改革，加大宣传，严格政策，深挖潜力，全面完成2017年宅基地腾退复垦958亩工作任务，增加村级积累，增加农民收入。做好“一村一品”大文章，努力谋划发展南溪主导产业；加大对服务业的扶持，促进镇域产业集聚、优化升级，带动劳动就业和人口集中；稳定发展蚕桑、茶叶、中药材、黑毛猪等传统农业，大力支持油茶、毛竹、葡萄等经济作物规模经营；落实新型农民培训，加快新品种、新技术、新机具的引进推广，扩大病虫害绿色防控技术推广范围，提高农产品品质；打造农副产品加工、商贸和物流平台，引导农民发展电子商务，促进农超对接；大力培育种养大户、家庭农场、专业合作社联合体等新型经营主体，鼓励成立土地股份合作社；争取基础设施项目投入，加大项目谋划和争取力度，狠抓落实，千方百计使农业增效、农民增收。 （五）深度谋化，精心抓好招商。把招商引资作为发展镇域经济的重点抓在手上，确保年度招商引资任务全面完成。优化经济发展环境，提供优惠政策，兑现政策奖惩，创造亲商环境；利用资源禀赋和人脉优势，加大项目推介力度；跟进在建项目，对已开工的项目搞好服务；争取2个5000万以上的项目落户，支持现有企业技术改造，延长产业链，增加企业效益，争取政策支持，充分利用城镇富余劳动力，大力发展服装加工等劳动密集型小微企业；强化农业综合开发力度，做好山场流转和项目落户工作；对已落户的金寨花园农林开发项目加强跟踪，发挥其带动效应和示范作用。 （六）做靓特色，打造精品旅游。依托丰富的自然人文资源，抓紧实施立夏节起义革命遗址修缮及周边环境改造，维修吕家大院、红28军等革命旧址，加快葛藤山公安烈士墓、詹谷堂故居等遗址配套设施建设，做好曹畈九龙观、石寨大庙科学规划与合理开发，拓展马头山国家登山健身步道向周边景点延伸，加大资源开发，保护青山绿水，主动承接周边，积极融入“天马旅游圈”，使红色文化、宗教文化、历史景观、自然景观融为一体，让旅游经济成为新的经济增长点。 （七）倾心用力，筑牢民生工程。精心组织实施各项民生工程，严格落实政策，注重质量效益，对建设类民生工程健全“建、管、养”机制；精准识别农村低保对象，对农村低保实行动态管理，注重公平正义；增加敬老院床位，提高五保供养水平，确保新建公租房入住率；关注弱势群体，做好各类困难人群的生活救助和优待优抚资金发放工作，继续实施危房改造，全面完成城乡居民医疗保险、城乡社会养老保险参保任务；发展科教文卫事业，均衡教育发展，发挥省级示范高中的辐射作用和金寨县希望小学的品牌作用，完善相关配套，加大管理力度，打造积极向上、育人成才的教育环境。支持南溪中心卫生院建设，建设好村级卫生室(站)，改善群众医疗卫生条件；加强镇文化站和乡村文化队伍建设，着手编纂镇志、村志，深度挖掘地方文化；深入开展送戏下乡活动，丰富群众文化生活；坚持计划生育“村为主”工作机制，强化计生服务职能，发挥政策导向功能，全面落实“二孩”政策；加大植树造林力度，争创更多森林村庄，打造绿色生态环境，推进“绿色南溪”建设；继续实施小型水利工程，进一步方便群众生产生活用水，加强水源地保护，保障居民用水安全。 （八）创新举措，促进常规工作。继续依法依规做好日常性政府工作，高度重视网络舆情，积极开展政民互动，及时回应群众关切，保障群众合法权益；推动军民互动融合，认真做好人民武装工作；充分发挥共青团、妇联、残联、科协、关工委、老龄委、老教委等群团组织作用，统筹做好各项工作。 四、努力建设人民满意政府各位代表，千里之行始于足下，建设人民满意政府，是执政为民的内在要求，我们要把让人民满意的标准牢记在心、付诸行动，不断增强和完善政府科学执政能力。 （一）依法行政促规范。加快依法治镇步伐，严格执行政府权力清单和责任清单，全力提升政府治理和服务水平。按照标准化创建要求，加强镇综治和信访维稳中心建设，畅通群众信访渠道；深入推进政务公开，推动规范性文件、财政预决算、民生工程、一事一议、低保等事关群众切身利益的信息公开全覆盖；健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的行政决策机制，推进决策科学化、民主化；依法规范行政程序和行政行为，加强执法队伍建设，自觉接受人大和群众监督。 （二）勤政廉政树形象。大力倡导胸怀大局、敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。端正心态，强化廉洁自律意识，认真落实党风廉政建设责任制，不断增强拒腐防变意识，严格自律，“慎微”、“慎欲”、“慎友”，自重、自省、自警、自励；争当模范，做好勤政廉政表率，带头维护党纪的严肃性，自觉接受监督，带头向先进人物学习，不断陶冶情操，加强修养，增强党性，主动关心群众，爱护群众，走访群众，急群众之所急，想群众之所想，处处从群众利益出发，树立勤政廉政政府形象；强化绩效考核，狠抓行政问责，提升履职效率、管理效能和服务效果。把更严格的财经管理制度落实到位，廉洁奉公、执政为民。 （三）严明纪律增效能。严格执行中央及省市县各项作风效能规定，驰而不息反“四风”，将“讲看齐、见行动”融入“两学一做”，做好“五个必须”、“四个服务”，实行党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，全面推进“三公”经费公开；持之以恒践行“三严三实”，日三省吾身的做好“回头看”。加强“三资”工作管理和监督，全面落实联系领导、驻村干部村级工作监督责任；继续推行“阳光村务”，进一步落实“四议两公开”工作机制；按照上级要求，逐步提高村干部待遇；健全镇督查督办工作机制，严格督查镇村干部履职尽责情况；支持纪检监察部门落实“三转”，严肃查处违法违纪案件；深化干部队伍绩效管理，奖优罚劣，惩防并举，进一步激发干部干事创业积极性。各位代表，“十三五”的宏伟蓝图引领我们开拓进取，美好的未来激励我们奋勇拼搏，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，在全体代表和全镇人民的共同努力下，团结一心，开拓进取，以更坚定的决心、更有力的举措、更扎实的作风推进各项工作，为建设幸福南溪，全面建成小康社会而不懈奋斗！谢谢大家！

  2025-07-27

• 【六安招商】六安市企业晋级创新创业大赛省总决赛

  在招商引资政策持续发力的背景下，六安市科技型企业培育再结硕果。近日，第六届中国创新创业大赛安徽赛区成长企业组半决赛落幕，安徽优胜美塑胶有限公司凭借自主研发的弹性PVC地板项目，从98家参赛企业中突围，成为六安市唯一晋级省级总决赛的企业，展现了区域产业创新升级的活力。 一、赛事背景与晋级历程 中国创新创业大赛作为全国性科技创业赛事，安徽赛区由省科技厅等部门联合主办。本届大赛聚焦战略性新兴产业，设置初创组和成长组两个赛道。在成长企业组半决赛中，安徽优胜美塑胶有限公司通过现场路演、专家质询等环节，其项目因技术突破性和市场潜力获得评审组高度评价，成功跻身全省30强决赛名单。 二、企业创新实力解析 安徽优胜美塑胶有限公司成立于2013年，是专业从事新型PVC地板研发生产的国家高新技术企业。此次参赛的弹性PVC地板采用环保改性配方，通过工艺创新实现防水防滑、吸音阻燃等复合功能，技术指标优于传统建材。企业拥有完整产业链条，产品远销海外市场，近三年研发投入年均增长超20%，已获多项发明专利。 三、项目技术亮点与产业价值 该项目的核心创新点在于材料科学与应用场景的结合：一是采用无醛添加技术，达到国际环保认证标准；二是通过微发泡工艺提升弹性，降低建筑荷载；三是模块化设计拓宽了商用、家装、医疗等多领域应用。行业数据显示，全球PVC地板市场规模逐年递增，该技术有望推动国内建材行业绿色化转型。 四、区域创新生态支撑 六安市近年来通过搭建科创平台、优化奖补政策等措施，培育了一批细分领域“隐形冠军”。安徽优胜美塑胶有限公司的成长受益于当地科技成果转化服务体系，其研发中心曾获市级专项扶持。此次晋级标志着六安市在新材料产业领域取得阶段性突破，为后续产业链招商提供标杆案例。 五、决赛展望与行业影响 按赛事安排，安徽赛区总决赛将于8月上旬举行，获奖企业将获得资源对接、融资支持等配套服务。业内人士指出，弹性PVC地板技术契合城镇化建设与旧房改造需求，若实现规模化应用，可带动上下游产业协同发展。安徽优胜美塑胶有限公司后续计划扩建智能化生产线，进一步巩固市场竞争优势。

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2018年铁冲乡政府工作报告

  2018年4月19日在铁冲乡第十八届人民代表大会第二次会议上 许常洲 各位代表： 现在，我代表铁冲乡第十八届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2017年工作回顾 2017年，是我们撸起袖子加油干的务实之年，是我们攻坚克难的奋进之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有效监督下和广大干部群众的大力支持下，我们认真学习贯彻党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想，团结带领全乡人民，务实重行，真抓实干，廉洁自律，圆满完成了年初确定的各项工作目标，实现了新一届政府履职的良好开局。全年财政收入达1000余万元，社会固定资产投资达2.95亿元，人均可支配性收入达9500元。 脱贫攻坚成效显著。2017年，我们始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，深入推进精准扶贫、精准脱贫，如期实现1个贫困村出列，186户596人脱贫。一是坚持贫困对象识别精准。通过入户走访、询问调查，开展对建档立卡贫困户进行“回头看”和精准核查，做到精准识别、动态管理，确保扶贫对象真实准确。二是大力实施脱贫攻坚“十大工程”，确保精准脱贫。采取龙头企业+创福公司+贫困户的模式，发展香菇种植、黑毛猪养殖等特色种养业，实现贫困户当年户均增收5000元以上。其中香菇产业扶贫项目还被央视《新闻联播》宣传报道。新建长河60KW、张店90KW村集体光伏扶贫电站，完成光伏入股175户，实现光伏扶贫全覆盖。完成易地扶贫搬迁34户。积极实施就业脱贫，全年培训贫困劳动力410人次，安排农村保洁员、护路员、生态护林员、水管员等公益性岗位141个，发放外出务工人员交通补贴4.5万元。持续开展教育脱贫、健康脱贫、电商脱贫、金融脱贫和社保兜底脱贫，做到精准脱贫。 农村改革释放活力。深化农村土地改革制度，全年完成宅基地腾退732户，复垦面积942.8亩，补偿资金2697.36万元;启动低产林改造油茶脱贫工程，完成新增耕地4000余亩;深入推进农村集体产权制度和“三变”改革，实现集体资产资源优化配置，促进村级集体经济发展，充分发挥“资源变资产、资金变股金、农民变股东”杠杆作用，切实增加农民收入。 特色乡村展现魅力。巩固提升李桥、铁冲美丽乡村建设成果，积极推进张店、长河、高畈美丽乡村建设和集镇提升工程，其中铁冲村代表金寨县接受省级美丽乡村验收组验收，铁冲乡取得全县美丽乡村建设评比第四名好成绩。成功举办第二届中国・大别山(金寨)望春谷旅游节，吸引游客10万余人，旅游收入达100多万元。持续开展“三线三边”整治，大力实施“三大革命”工程，完成农户改厕289户，清理沟渠4000多米，清运死角死面垃圾1800余吨，初步实现全乡范围内全天候保洁。 民生工程彰显效益。积极实施39项民生工程。严格按照惠民资金发放的“六个一”要求，坚持“六到户、八不准”，公开透明、阳光操作、规范程序，并通过“一卡通”发放惠民补助资金900余万元。整修当家塘43口、堰坝30道，全面落实河长制，水生态得到有效恢复。新建5个村级卫生室，改建前营村卫生室，群众看病和就医条件得到改善。完成长河村、张店村农民文化乐园建设，实施文化惠民工程，积极开展送戏下乡和“文化四进”慰问演出活动;实施电视“户户通”工程，让全乡460户有线电视覆盖区域外的农户能收看到清晰的电视节目。完成103户农村草危房改造，启动高畈、张店、铁冲等6个扶贫移民搬迁安置点建设，贫困户住房安全问题得到解决。 社会大局和谐稳定。组织开展“七五”普法活动，提高干群法制意识，进一步完善乡、村、组三级矛盾纠纷排查网格化管理，继续开展领导干部大走访、带案下访活动，全面落实领导干部包保责任制，全年排查调处化解各类矛盾纠纷86起，化解群体性事件3起;落实计划生育“村为主”工作机制，组织人员赴合肥、盛泽等地开展贫困妇女“两癌”筛查及流动人口满意度提升等工作，抓服务促满意、抓要案促公平，各项工作指标不断优化，群众满意度不断提升，整体工作晋位明显;申武希望小学和铁冲乡中心幼儿园投入使用，教学条件明显改善;认真开展军民共建、征兵、优抚对象和现役军人奖励兑现等工作，超额完成2017年征兵任务。 自身建设得到加强。深入推进党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件。一年来我们把全面从严治党要求切实体现到政府工作中，牢固树立“四个意识”，锲而不舍落实中央八项规定，认真执行廉洁自律准则、纪律处分条例等规定，深入纠正“四风”，严控“三公经费”;持续深入开展“两学一做”学习教育活动，提高党员干部的综合素质，坚持政府班子学习制度，遵守议事规则，行政决策科学、程序规范、民主高效;自觉接受乡人大监督，主动接受社会监督;推进依法行政，完善政务服务、政务公开、政府信息公开，推进权力在阳光下运行。改进和优化公共服务流程，提高公共服务质量和水平;强化效能政务督查，下发《督查通报》25期，通报问责违反制度规定、慢作为等38人(次);对40件书记信箱、5件县长信箱、6件乡镇信箱反映的问题，严格调查核实，做到件件有回音、事事有落实;坚决整治“为官不为”、“庸懒散慢拖”等问题，风清气正的干事创业氛围更加浓厚。 各位代表，回顾2017年的工作，成绩显著。这得力于县委、县政府和乡党委坚强领导，得力于广大干群的团结奋斗和开拓进取，得力于全乡人民的关心和支持，得力于各位人大代表的有效监督。在此，我谨代表本届政府，向全乡广大干部群众致以崇高的敬意!向关心支持铁冲发展的社会各界人士表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到我们在建设和发展中的诸多问题仍然不容忽视：脱贫攻坚压力巨大，美丽乡村建设工作推进阻力大、问题多，经济发展产业化程度不高，特色产业优势不明显，旅游发展、康养工程基础薄弱，道路交通、环保等基础设施急待加强，乡村振兴任务异常艰巨等等，需要我们高度重视，采取有力措施，切实加以解决。对此，我们将按照乡党代会的要求，进一步增强战略定力，不忘初心，继续前进。 二、2018年的奋斗目标及主要任务 各位代表，我们正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，党的十九大开启了中国特色社会主义新时代伟大征程，决胜脱贫攻坚，走上富裕道路，我们的使命光荣而艰巨，责任重大而神圣!2018年，是改革开放40周年的庆典之年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的攻坚之年，历史带来的机遇难得，优势凸显，后劲更足。我们务必抢抓机遇，乘势而上，攻坚克难，开拓创新，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，奋力开创小康铁冲建设新征程! 2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“旅游兴乡、产业富民”的发展理念，时刻紧扣脱贫攻坚主旋律，大力实施乡村振兴战略，狠抓项目建设，深化农村改革，保障改善民生，积极推进全域旅游和康养事业发展，倾力打造务实、高效、廉洁政府，不断提升铁冲人民的获得感和幸福感。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：固定资产投资4.82亿元，增长63.4%;财政收入1100万元，增长10%;农民人均可支配性收入10500元，增长10.5%。 2018年政府拟办的10件实事： 1、小南京-泗道河旅游路铁冲段建成通车; 2、茅以升公益桥-望春谷景区畅通工程建成通车; 3、开通县、乡、村公交一体化线路3条; 4、完成集镇规划区“三清四拆”和河西片提升工程; 5、建成铁冲乡香菇扶贫产业服务中心; 6、启动望春谷景区接待中心及旅游步道等配套设施建设; 7、建成万亩油茶扶贫产业基地; 8、启动铁双路道路畅通工程; 9、新建200亩“菜篮子”工程扶贫基地; 10、修编铁冲乡总体规划。 为完成上述目标任务，重点抓好以下七方面工作： （一）突出精准帮扶，决胜脱贫攻坚 全面建成小康社会，一个不能少;共同富裕路上，一个不能掉队。我们将举全乡之力，坚决打赢决胜战役。 帮扶措施再精准。围绕“十个一”工程，深入开展“两业”脱贫，鼓励和支持贫困户发展香菇种植、黑毛猪养殖、茶叶、生姜、蔬菜等产业，帮助每个贫困户发展1―2项稳定的增收产业，巩固产业脱贫成果;充分发挥就业扶贫驿站功能，不断开发公益性岗位，促进稳定就业、提升就业质量。巩固扩大易地扶贫搬迁成果，确保贫困户搬得出、稳得住、生活好;继续实施金融、旅游、电商、健康、教育等脱贫政策，构建可持续、全方位的大扶贫格局，营造“脱贫光荣”的浓厚氛围，激发贫困群众内生动力，确保村出列、户脱贫目标如期实现。帮扶机制再健全。因户制宜，精准施策，推行“一户一个策略”的精准扶贫模式，真扶贫、扶真贫，架起与贫困户的连心桥。创新社会化扶贫模式，有效挖掘和整合社会资源，积极探索社会化精准扶贫的新路径。切实发挥村务监督委员会监督作用，让权力在阳光下运行，严肃查处扶贫领域违纪问题，加大违规违纪问题查处力度。健全脱贫成果巩固长效机制，做到脱贫不脱政策，确保稳定脱贫。帮扶责任再压实。进一步压实帮扶责任，强化一把手责任制，加强帮扶单位、驻村扶贫工作队、包保干部管理，实行一对一捆绑，同奖同罚，对帮扶工作不到位、履责不实等行为严格问责、从严追究。继续推行结对扶贫“三个一”责任机制(即每名干部职工至少结对一户当年脱贫户，至少帮助落实一项增收项目，至少解决一个实际问题)，充分发挥村扶贫专员作用，专员专职专抓。 （二）实施乡村振兴，改善乡村面貌 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。以实施产业扶贫为抓手，推进特色农业“五化”发展”，打造“一乡一业、一村一品”。大力发展香菇种植业，绿色蔬菜种植业，着力打造“菜篮子”工程。加大土流转力度，培育生产大户和农民专业合作社，实现农业向大户和企业集中，逐步推进农业产业化，走种、养、加综合发展之路，形成香菇、茶叶、水蜜桃等特色种植业基地和生态黑毛猪、散养土鸡、山羊等养殖基地为主体的特色农业，改善农业结构，促进农民增收;大力实施村庄环境整治工程，使农村环境卫生得到彻底的改观，充分发挥村规民约的作用，让广大村民自觉加入到美丽家园的建设中来，多措并举让农村环境美起来、靓起来;大力推行“厕所革命”，对已经完成厕所改造的部分村，要继续提升品质;对未改造的村要挑选条件好的优先改厕，积累经验，逐步向纵深推广确保完成这项工作;对有条件的村实行改厕与治污一体化推进，提升群众生活品质。 （三）加快项目建设，完善基础设施 一是加快推进项目建设。大力推进道路交通建设。加快推进城乡公交一体化建设，优化、延伸、完善城乡公交线路，改善出行条件。积极争取上级部门，对有条件的村道由3.5米拓宽至5.5米，对无条件的村道实行增加会车点建设，切实提升道路通畅能力。继续抓好水利设施建设。加快推进“5588”小型水利工程建设。加强对农田灌溉水渠、陂头、防洪河堤等水利设施的建设、修复和维护，加大河道清淤力度，保障灌溉用水和行洪安全。加快推进集镇弱电入地工程。本着“改造一条街，整治一条街”的原则，积极协调联通、移动、电信等部门单位相互配合，剪除上空弱电线路，大力实施弱电线路入地工程，从根本上整治集镇空中蜘蛛网，净化集镇空间。 二是全力推进招商引资。在新的一年里，乡政府将进一步明确招商引资工作重点，以新发展理念开辟招商引资新境界，以商招商、以情招商，树立投资导向，提升企业信心，激发市场活力。充分利用丰富生态旅游资源和农业资源优势，把大力发展生态旅游和特色种养业作为我们招商引资工作的重点。招引建立招商引资专门队伍，主要领导亲自抓，分管同志具体负责，广泛宣传铁冲的区位、人力及资源优势，依托外出创业成功人士，大力推进招商力度，确保完成年度招商引资工作任务。 三是全力推进美丽乡村建设。按照美丽乡村建设要求，坚持规划引领，突出环境整治，整合财政、扶贫、库区、美丽乡村建设、扶贫移民搬迁安置点建设、小型农田水利建设等资金，加大对美丽乡村建设的投入。继续抓好张店、长河美丽乡村建设示范点的续建工作，重点做好张店村、前营村两村美丽乡村建设工作，把农民文化广场建设、净化、绿化、亮化、美化和规划范围内农户的房屋外观一体化作为主要工作的内容，力争把示范点建设成为精品工程、示范工程。 （四）深化农村改革，共享发展红利 2018年是改革开放40周年，我们将坚定不移地全面深化改革，推动创新发展。继续大力实施农村宅基地制度改革，全面拆除危旧房屋、消除空心村庄，切实改善群众住房问题;充分利用残次林地和低效园地资源，大力实施农村综合土地整治。加快农村综合改革。巩固和完善农村基本经营制度，稳定土地承包关系，推动“三权”分置，发展适度规模经营，加强大宗流转监管。全面完成农村集体产权制度改革，逐步建立归属明晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度。推进“三变”改革，探索集体经济增收和农民财产性收入增长机制。 （五）推进全域旅游，打造特色花海 充分挖掘境内原生态旅游资源，积极构筑全域旅游。积极争取项目资金，建成望春谷景区接待中心，完善景区主干道、登山步道等配套设施建设，提升景区接待能力;充分挖掘千冲山樱花基地的自然资源优势，加大宣传推介力度;积极对金刚台景区配套服务设施进行提升、完善，加大映山红的抚育力度;同时加大对油茶的种植及管护力度、积极谋划种植油菜，使万亩望春花、万亩山樱花、万亩映山红、万亩油茶花、万亩油菜花成为铁冲乡全域旅游的一张明信片。同时加快陈家寨、青石沟景区、上棚古村落、天心观等景区的开发和保护力度，对景区内人文资源、登山步道等配套设施的进行保护和修缮，充分依托陈家寨龙王庙、青石沟奇石、上棚古村落等自然景观及人文景观优势，开发本土民俗民居、餐饮文化，大力发展铁冲乡生态休闲旅游，让游客赏万亩花海、登奇山怪峰、住特色民宿、吃农家土菜，以促进全域旅游蓬勃快速发展。 （六）保障改善民生，构建和谐铁冲 落实国家各项惠民政策，完善城乡社会保障体系，认真实施城乡低保对象、五保供养对象保障政策。关注弱势群体，加强救灾救济和大病医疗救助工作。继续落实村为主机制，加强计生优质服务，促进人口均衡发展。加强社会主义核心价值观教育和家风建设，推进移风易俗，弘扬传统美德。广泛开展群众性文体活动，繁荣发展文化事业，加大农民文化乐园、农民书屋和文化广场建设，丰富农民文化生活。开展法治宣传教育，加强困难群体法律援助，完善社会治安防控体系，依法打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为。坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，狠抓积案化解，健全矛盾纠纷调处机制。优先发展教育事业，推进义务教育均衡化发展。提升发展医疗卫生事业，提高全乡医疗卫生服务质量和水平。积极发展社会保障事业，多渠道筑牢民生保障底线，实施全民参保计划，完善救助保障制度，大力发展儿童、老年人、残疾人福利事业，切实提高社会保障能力。 （七）加强廉政建设，提升政府形象 一是打造法治型政府。全面推进依法治乡，将政府工作纳入法治化轨道。主动接受人大监督、切实提高人大代表建议提案办结率和满意率。二是打造担当型政府。以改革的魄力寻求新突破。勇于解放思想、破旧立新，敢于啃硬骨头，针对环境保护、两违整治等难点工作，要主动适应新常态，开拓思路，善谋善为。三是打造高效型政府进一步提升执行力，高效率、快节奏地推动各项工作开展。对政府确定的各项目标任务，要做到“部署之后有督查、督查之后发通报、通报之后见实效”，确保政府的每一项重大决策部署都能落到实处、取得实效。四是打造廉洁型政府。严格践行中央八项规定，倡导节俭之风。认真落实党风廉政建设责任制，推动政府系统廉政建设向纵深发展。 春风得意启新程，策马扬鞭勇奋进!各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程已经起航，新的目标催人奋进，不忘初心，方能致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，振奋精神，鼓足干劲，齐心协力，开拓奋进，为圆满完成2018年的各项目标而努力奋斗!谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年万佛湖镇政府工作报告

  2018年5月6日在万佛湖镇第三届人民代表大会第二次会议上 镇长徐卫东 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省市县决策部署，在镇党委的正确领导下，团结拼搏，砥砺奋进，稳增长、调结构、惠民生，圆满完成了镇三届人大一次会议确定的各项目标任务。 综合实力显著增强。全年实现地区生产总值9.9亿元，增长9.5%;财政收入1305万元，增长7.8%;固定资产投资7.2亿元，增长12.6%;社会消费品零售总额3.5亿元，增长15.3%;农村常住居民人均可支配收入12335元，增长8.4%。 脱贫攻坚成效明显。深入推进精准扶贫、精准脱贫，脱贫攻坚再战再捷。2017年实现5个贫困村出列、1795个贫困人口脱贫，贫困发生率降至5.7%。坚持精准识别、动态管理，确保扶贫对象真实准确。实施脱贫攻坚“十大工程”，推广“四带一自”产业扶贫模式，实现产业扶贫全覆盖，带动1706个贫困户发展特色种养业。建成梅岭、羊山、沃孜光伏扶贫电站3处，建设电商服务网点15个，建成就业扶贫驿站1个。认真落实“351”“180”医疗保障政策，贫困人口家庭医生签约率达100%。加快易地扶贫搬迁，完成210人搬迁任务。实施梅岭、白畈旅游扶贫“八个一”工程，建设贫困村道路10.5公里。全年发放扶贫小额贷款3876万元，资助贫困学生1466人。实行扶贫项目管理，强化扶贫资金保障，累计投入各类扶贫资金1479.4万元。压紧压实各级责任，深入实施结对帮扶，大扶贫格局日益形成。 城乡面貌大为改观。按照“规划建镇、产业立镇、特色兴镇”的发展思路，多渠道筹集资金，加快城乡建设步伐。抓项目增投入，稳妥实施占地520亩的安徽省应急救援综合训练基地项目建设，完成前期168户房屋征迁和土地征用，配套实施占地180亩的安置小区建设。污水处理厂项目有序推进，环湖路安置点建设有条不紊。投资8000万元建成的220套安置房、240套公租房工程全部完工，并正式投入使用。抓配套建集镇，实施集镇建设“六个一”工程，实施集镇建成区美丽乡村建设,投资2400万元完成雨污分流、强弱电入地及硬化亮化绿化工程。投资400万元完成羊山路新建工程和花影河改造提升工程。旅游商住区加快建设，配套基础设施不断完善。大力发展生态旅游、乡村旅游，万佛湖镇入选安徽省首批省级旅游小镇。 “三农”工作不断加强。以增加农民收入为主线，以完善基础设施为抓手，全面促进农业农村经济新发展。加强农业科技示范应用，开展包村联户科技服务。加强农田水利基本建设，实施农村公路畅通工程。落实人工造林712.7亩，取缔万佛湖及河道非法采砂5处，关闭禁养区内规模养殖场4家，新建和改造农村危房189户，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成。推进友谊中心村美丽乡村建设，9个村“一事一议”财政奖补项目、7个村村级道路硬化亮化工程全面实施。全面推行“河长制”，深入推进城乡环卫一体化建设，全面启动农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”，大力推进秸秆禁烧和综合利用。 民生福祉持续改善。稳步实施34项民生工程，集中力量加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，全年财政民生支出2468万元。充分关注困难群众的生产生活，城乡最低生活保障应保尽保，五保、低保、社会救助和大病、应急救助制度不断完善，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，全年累计发放各类救助资金1196万元。城乡居民基本医疗保险参保36243人，超额完成目标任务，城乡居民大病保险补偿政策有效落实。开通万佛湖至张母桥、万佛湖至阙店2条公交线路，覆盖11个行政村，沿线群众出行更加便捷。完成荷花堰自来水厂和老水厂合并，农村饮用水更加安全。 平安创建扎实有效。深化系列平安创建活动，加强社会治安防控，积极做好社会矛盾的排查和调处工作，妥善解决人民群众的合理诉求。依法规范信访秩序，着力解决信访突出问题，圆满完成十九大期间信访维稳安保任务。推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接联动，健全大调解体系，全年共调处各类矛盾纠纷127件。搭建法治文化广场普法载体，加大“七五”普法宣传力度。深化安全生产“铸安”行动，安全生产形势总体稳定。加强应急管理，提高应对能力。扎实开展农产品、食品、药品安全专项整治，着力保障人民群众饮食用药安全。严厉打击各种扰乱市场秩序的不正当行为，实现社会和谐稳定，群众安居乐业。 社会事业全面进步。教育事业全面发展，农村义务教育学生营养改善计划全面实施。加强医疗、医保、医药“三医”联动，有效实施分级诊疗制度。文化惠民工程提质升级，村级活动场所建设日趋完善。进一步落实全面两孩政策，人口和计生群众满意度不断提升。征兵及双拥工作深入推进。第三次全国农业普查圆满完成。土地管理不断加强。民族宗教、妇女儿童、关工、老龄、残联、地方志等工作取得新成绩。 行政效能明显提高。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲重作”专题警示教育。执行“八项规定”，简化公务接待。推进法治政府建设，建立政府法律顾问制度。坚持依法行政，健全重大事项决策程序、合法性审查程序。推行政务公开，自觉接受人大依法监督，高度重视舆论监督和社会公众监督。积极办理人大代表意见建议7件，满意率100%。进一步规范政府权力清单和责任清单，营造出风清气正、干事创业的良好政治生态。 各位代表!这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下同心同德、艰苦奋斗的结果。在此，向各位人大代表，向全镇广大干群，向关心支持参与万佛湖经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，在前进的道路上仍然面临不少困难和问题，主要是：发展不足，经济总量偏小的镇情没有改变;农业基础仍然薄弱，服务旅游业发展的重点不够突出;城镇化建设步伐还不够快，服务功能还有待完善;脱贫攻坚、环境保护、安全生产任务仍然艰巨;政府工作执行力、管理服务效能仍存在薄弱环节。对此，我们一定要高度重视，着力加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战决胜脱贫攻坚“县摘帽”的关键一年，做好今年的各项工作，意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照融入合肥都市圈、建设全国重点镇、打造“镇级市”的战略定位，以绿色发展为取向，以项目工作为抓手，以培植产业为动力，以脱贫攻坚为统揽，全面实施乡村振兴战略，努力建设新时代产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽万佛湖。 2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长9%左右;财政收入增长15%以上;固定资产投资增长10%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。围绕上述目标，要着力抓好以下八个方面工作： （一）实施精准扶贫，决胜脱贫攻坚。进一步完善“1+20+N”政策体系，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。大力发展特色种养、光伏、乡村旅游等产业，全面推广“四带一自”产业扶贫模式。深入开展就业扶贫、智力扶贫、金融扶贫，巩固健康脱贫“351”“180”政策成果。落实农村低保标准和扶贫标准“两线合一”，充分发挥低保、社会救助等兜底政策的保障作用。加大扶贫资金投入，精准安排扶贫项目，强化扶贫资金监管，严格资金使用范围。加强精细化管理，进一步规范扶贫基础信息资料。健全脱真贫、真脱贫工作机制，完善防范返贫机制，加强扶贫对象动态管理，深入开展结对帮扶，做到“七个不落、一个不少”，确保全镇1678个贫困人口“人脱贫”目标。 （二）加快项目建设，增强发展后劲。进一步强化重点工程项目“七个一”工作推进机制，确保谋划项目尽快开工建设，在建项目更多地形成实物工作量。加快推进占地520亩、总投资4.9亿元的安徽省应急救援综合训练基地项目建设，同步实施168户回迁安置房建设，确保年内每户均能入住新房。实施S317沃孜至友谊段亮化工程，九曹路至万佛湖景区环湖路延伸及绿化亮化工程。协调推进环万佛湖旅游扶贫公路建设，加快推进166户征迁户安置点建设。加快投资6000万元的龙河国际酒店和投资一个亿的荷花堰综合提升工程建设。完成投资3800万元的污水处理厂建设，配套镇区至污水处理厂管网工程。着力谋划万佛大道以西慢旅游、以东娱乐项目为主的综合提升工程，九曹路道口景观，沿杭埠河、梅岭河打造滨湖景观带、生态湿地公园，在梅岭村实施集民俗、旅游、安置为一体的田园综合体等一批旅游项目和基础设施项目。 （三）实施乡村振兴，夯实“三农”基础。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进农业农村现代化。加大粮食高产、绿色增效模式推广力度，稳步提高粮食生产能力。调整优化产业结构、种养结构和品种结构，发展特色农业、休闲农业。推进农业产业化，积极培育新型农业经营主体，发展现代农业园区、农民专业合作社、家庭农场。实施农田水利“最后一公里”规划，实施中小河流治理、小 （二）型水库除险加固。加快茶谷和美丽乡村建设，完成独山村、沃孜村省级中心村和梅岭村自主建设中心村建设任务。在沃孜、梅岭、友谊等三村打造基层组织建设、脱贫攻坚和乡村振兴“三位一体”的样板村。推进农村饮水安全工程，提高农村自来水普及率。加大耕地保护力度，严禁违法用地。开展农村“三权分置”改革和“两区”划分工作。巩固扩大农村土地确权登记颁证成果。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动移风易俗。 （四）加强基础建设，改善城乡面貌。突出规划引领，拉开集镇框架，做靓中心城镇，完善城镇功能。加快集镇建成区美丽乡村配套设施建设，统筹推进城乡一体化建设。配套集镇水、电、路等基础设施，谋划实施综合性停车场建设，进一步完善路网、管网、电网、通信网络，提高承载能力。深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”和“三线三边”环境整治，推进“四好”农村路建设，加快农村公路“建管养运”一体化发展。不断完善教育、医疗、文化等基础配套设施建设，着力改善宜居、宜业、宜游环境。 （五）落实环境保护，服务旅游发展。按照“一村一品、一乡一景、一镇一韵、服务景区、发展自我”的工作思路，加快全域旅游示范创建，大力发展旅游服务产业，建设一批独具特色的休闲农庄、农家乐、乡村庭院、生态园、土特产品专营店和民宿旅游等，推进旅游与文化、生态、健康等产业深度融合。围绕旅游抓配套，加快旅游配套服务区建设，在闸口村谋划集旅游产品、停车、特色小吃等为一体的旅游综合大市场建设。推进“三线三边”环境整治，实施城乡环卫一体化治理工作。全面推行“河长制”，加强生态湿地保护，提升生态环境质量。全面推进“林长制”，开展增绿扩绿管绿行动，筑牢生态安全屏障。狠抓秸秆禁烧和综合利用，坚决打好蓝天保卫战。 （六）实施民生工程，增进群众福祉。统筹实施好省市县各项民生工程，坚持保基本、兜底线，确保民生改善与经济增长相互协调、相互促进。建立政府主导、多方参与的民生工程资金保障机制，把有限的资金投入到民生改善之中。强化民生工程项目建设质量监管，加大后期管养经费投入，健全长效管养机制。全面落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障，开展养老机构服务质量提升行动，9月底前全面完成投入80万元进行的大塘敬老院质量提升工程。完善城乡居民基本医疗保险和大病保险制度。实施各类创业计划，加强各类创业服务，以创业带动就业。 （七）创新社会治理，维护和谐稳定。深入开展平安创建，不断创新社会治理。推进“七五”普法，开展法律援助。推进依法治访，加强矛盾纠纷排查化解，最大限度预防和减少社会矛盾，切实维护群众合法权益。健全和完善立体化、信息化社会治安防控体系，大力开展“扫黑除恶”专项行动，依法从严从快打击各类违法犯罪行为。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，落实最严格的安全生产责任制，开展安全生产“铸安”行动，有效预防和遏制事故发生。健全食品药品安全监管网络，提高监管保障能力，确保人民群众“舌尖上的安全”。加强应急管理，不断提高防灾减灾能力和应急处置能力。 （八）统筹各项事业，实现共同进步。进一步规范财政转移支付管理，着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。优先发展教育事业，加快教育现代化，办人民满意教育。推进健康万佛湖建设，实施乡村卫生服务一体化，完善家庭医生签约服务。不断提升人口和计划生育服务管理水平，进一步强化出生人口性别比综合治理。开展全民健身运动，倡导健康生活方式。不断完善公共文化服务体系，坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。加快发展现代物流、金融保险、电子商务等现代服务业，推进镇志、名村志编纂工作。落实民族宗教政策，依法加强民族宗教事务管理。加强征兵工作，巩固双拥创建成果。强化统计管理，组织开展全国第四次经济普查。支持工会、共青团、妇联、商会等群团组织开展工作。统筹推进供销、供电、交通、邮政、电信、老龄、关工、残疾人、妇女儿童等各项事业健康发展。 三、进一步加强政府自身建设 新时代要有新作为，新作为需要新本领。我们要不断加强政府自身建设，切实提高为民服务、推动发展的能力和水平。 （一）加强学习，砥砺忠诚。要深入学习党的十九大精神，深刻领会中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉用习近平新时代特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 （二）开拓创新，主动作为。要注重培养专业能力、专业精神，增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力和水平。勇于革除不利于新时代发展的思维定势，勇于突破不利于加快发展的条条框框。树立起敢想、敢闯、敢干的进取意识，进一步明确努力方向，激发创新活力，主动作为，争先进位。支持干事者、鞭策懒政者，敢于给干事者担当。 （三）依法行政，规范行为。进一步完善重大行政决策听取意见、听证、事后评价制度，注重依法决策、民主决策、科学决策。主动接受人大依法监督、政协民主监督及社会各界的舆论监督，高效办理人大代表议案、意见和建议。推进“互联网+政务服务”，深化政务公开，规范执法行为，确保严格执法、公正执法、文明执法。 （四）转变作风，勤勉施政。坚持把群众的“表情包”作为政府工作的“晴雨表”，力求说实话、谋实事、出实招、求实效。改进文风会风，减少迎来送往，把主要精力凝聚到抓重点、克难点、释疑点上，力戒形式主义和漂浮作风。健全完善服务承诺制、限时办结制、责任追究制，坚决整治不作为、乱作为和慢作为，确保政令畅通，令行禁止。 （五）清正廉洁，树立形象。认真履行党风廉政建设责任制，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，遵守“八项规定”，严防“四风”反弹。进一步规范项目招投标、政府采购等公共资源交易行为，加强经济责任审计和重点项目、重点领域专项审计，特别是要加强扶贫领域项目的责任审计。加强机关事务管理，从严从紧压缩“三公”经费支出，以清正廉洁的政府形象取信于民。 各位代表!新时代开启新征程，新时代赋予新使命!幸福都是奋斗出来的!让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋发图强，向着全面建成小康万佛湖的宏伟目标奋勇前进!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年百神庙镇政府工作报告

  在百神庙镇第十四届人民代表大会第二次会议上 百神庙镇人民政府镇长李云飞 各位代表： 现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督支持下，镇政府紧紧围绕建设“小康、生态、文明、美丽”百神庙，坚持创新发展、协调发展、生态发展、稳步发展、全面发展，努力在强镇富民上实现新突破，全镇呈现出经济繁荣发展、社会和谐稳定、各项工作全面进步的大好局面。2017年，全镇地区生产总值16.2亿元，增长11.7%，完成固定资产投资1.36亿元，同比增长13.3%，农民居民人均收可支配收入11538元，增长8.6%，实现财政收入1098万元，圆满完成了年初制定的各项重点工作任务，实现了全年经济社会发展主要预期目标，主要中心工作获得大发展、大推进、大进步、大提升。2017年我镇发展的主要特点是： （一）抓核心促脱贫，扶贫攻坚取得新成效 2017年，我镇始终把脱贫攻坚工作摆在第一位置，紧紧围绕县委、县政府脱贫攻坚决策部署，全面实施“十大扶贫工程”，全年实现脱贫227户、616人，舒合、金东2个贫困村出列。一是基础工作扎实有力。按照实事求是，严进稳出的原则，规范贫困户识别和退出程序。把贫困户扶贫资料作为“无声的回答者”，完善扶贫基础信息资料。扎实做好帮扶结对和驻村扶贫工作队派驻。大力开展扶贫政策宣传，组建由班子成员牵头，包村镇干、村扶贫专干、村包片干部、乡村医生参加的政策宣传小分队和外出政策宣讲小分队，做到逐人、逐户、逐村“过筛子”。二是扶贫政策落地生根。引导贫困群众发展种养殖，帮助587户获得产业补助资金133万元。3个贫困村均发展1项以上特色种养业，舒合村发展竹制品加工和蔬菜种植业，金东村推进家禽养殖，舒平村推广稻虾养殖和孔雀养殖。支持安竹工艺、金桥农林、明公养殖、景林禽业、和平蔬菜、馨宇种植、舒平孔雀特色养殖、百神庙养鸡、香泽社优质水稻、女占塘养鱼等10大产业扶贫基地建设，产业基地带动贫困户达70.4%。金融扶贫为392户贫困户发放小额信贷1126.9万元，户贷户用率达30%以上。危房改造，为274户贫困户实施了危房改造，获得危改补助资金314.3万元。镇财政还对已经脱贫的137个贫困户补助35万元进行危房改造。建档立卡贫困户中，低保贫困户551户，发放低保金2113020元;五保贫困户104户，发放五保金332800元。建成了装机容量5.5兆瓦，占地面积220亩杨圩光伏电站，已向3个贫困村拨付了21万元光伏电费作为村级集体经济收入，向303户贫困户共拨付了606000元受益电费收入，每户受益2000元。设立光伏扶贫公益岗位，聘用了218位贫困户，户均增收1.2万元。帮助各个阶段学生申请各种类型补助共985人次96.9475万元。落实新农合参保补贴38万元，988人次贫困户获得综合医保政策补偿资金享受额71.89万元，贫困人口合规医疗费用平均报销比例提高到90%，贫困户全部实现家庭医生签约。进一步推进贫困村扶贫项目建设，落实2017年县首批财政扶贫资金195万元建立了舒合农民产业创业中心、舒平稻虾养殖示范基地、舒平孔雀养殖基地和舒合蔬菜大棚、金东农家乐等五个项目，带动了贫困村近300户贫困户就业创业，村集体年收益达21万元。三是亮点工作效果明显。创新建立扶贫驿站扶贫模式，依托老学校、老村址、大户车间、闲置厂房等新建、改建、扩建8个扶贫驿站，实现贫困户就近就业。还利用我镇新能源公交物流一体化的优势，在郑圩村创新了公交物流站、扶贫驿站和电商服务站三站合一，新建了村级电商产业扶贫服务中心，引进了明公生态电商企业，实现工业品下乡，农产品进城双向流通。这些措施，均有效帮助了贫困户增收，得到了各级媒体和领导的广泛关注。中国产经新闻、安徽日报、江淮等省级以上主流媒体均对我镇扶贫驿站进行了报道，省委常委、六安市委书记孙云飞，原副省长方春明、副省长张曙光，市委常委、市政法委书记高斌，县委书记金德元，县长张秀萍等二十多位省市县领导及其他县区考察团后到我镇考察指导，省委将扶贫驿站专项写入省脱贫攻坚文件，市政府办公厅组织市直单位开展了专题调研，市委组织部将扶贫驿站作为抓党建、促脱贫的创新示范。 （二）抓重点促增长，综合实力明显增强 一是现代农业稳步发展。百神庙农产品安全监测室、畜产品监测室和水产品监测室，顺利通过省市验收，全年水稻种植55324亩、产量27662吨，小麦6280亩、产量1884吨，蔬菜8580亩、产量15016吨，规模畜禽养殖户116户，百亩以上水产大户52户，2017年实现生猪饲养量1.8万头，年出栏l万头;家禽饲养量350万羽，年出栏量220万羽，禽蛋产量900吨;水产品总养殖面积5000亩，产量1500吨，实现总产值1.1亿元，为市场提供了安全、优质、放心的畜、禽、水产品。全镇农村专业合作社达到21家，家庭农场23家，实现产值3100万元，利润1200余万元，带动农户1200多户，全镇百亩以上土地流转大户44户，共流转耕地30062.45亩，岗区适林土地4325亩，水面2820亩，分别占总面积的65%、78%、36%。土地经营权确权登记颁证工作圆满结束。粮食加企业实现了转型升级，收贮能力千吨以上并有自动烘干设备的龙头企业达到四家，年收贮能力达2万吨，形成了良好的规模效应和社会效应。二是项目建设稳步推进。年初谋划的十八项重点项目全部实施，合安高铁拆迁圆满完成，清水河大桥建成通车，实施792亩土地增减挂项目，完成土地开发复垦新增耕地项目320亩及官山轮窑厂等废弃工矿地复垦240亩。完成了中心、周公渡自来水厂升级改造和官塘敬老院公益养老社会化管理。镇人社所及元棚、团结、中心、舒房和林波等村级活动场所全部完工。三是基础设施提标扩面。在水利建设上，镇筹集资金300多万元完成水毁项目197处，筹资金35万元添加了抗旱设施和37处险工险段进行了改造确保了暑期顺利抗旱和安全渡汛，争取478万元对4座小(Ⅱ)型水库除险加固和清淤扩挖当家塘45口等;在农田建设上，利用高标项目投入2110万元实施高标准农田21100亩，硬化田间生产道20公里，硬化渠道40公里，节制闸22座，农桥17座;在交通建设上，按照农村四好公路建设好，按照建好、管好、护好和运营好的要求，实施交通畅通工程25.733公里，田间道路硬化水泥路12公里，实施道路白改黑6公里，对镇公交总站进行了提升改造为交通综合服务站，建立了智能化公交调试中心，并新建了村级交通综合服务站，我镇交通工作得到了上级充分肯定，全市交通现场工作会在我镇召开，六安市委副书记、代市长叶露中、省交通厅厅长施平、市委常委、副市长束学龙等市县领导和省交通厅领导先后到我镇观摩指导，来自海南、广西、湖南等外省和省内外几十批观摩团先后到我镇学习，我镇农村四好公路建设已经成为全县以至全省的亮点乡镇。 （三）抓建设保生态，镇村面貌实现新变化 一是美丽乡村建设呈现新面貌。一年来，按照“美化、绿化、亮化”的思路，我们把环境治理、绿化提升作为我们工作的重要一环，扎实开展农村三大革命，推进垃圾治理全覆盖，全年投入资金260万元，建立了镇村组户四级联动环卫保洁网络和八项制度。率先在全县推行农村厕所革命，完成了800户的改厕工作，全县推动三大革命现场会在我镇召开，省电视台、省电台和安徽日报等省市媒体先后专项报道我镇信息。污水革命，开展了人口集中地区污水治理，开工建设集镇污水处理厂。认真落实河长制，开展禁养区退养，河道疏浚、污泥清淤，确保我镇“一河清水入巢湖”。此外，我们还建成了东塘环湖公园，完成舒合美丽乡村850间立面改造。 二是绿色生态建设迈上新台阶。深入开展林业增绿增效绿化提升行动，完成新造林320亩，栽植各类苗木22000余株，义务植树4.5万株，对金桥村、官塘村、郑圩村、舒房村的1300亩油茶、樱花、山核桃、三角枫进行了抚育修枝。投入170多万元对周公渡至白马宕路、丰军路(杭埠至大庙段)进行了道路绿化提升，全镇公路绿化里程已达58公里。 三是切实履行环保督查职责。认真落实午季秸秆禁烧，有效地提高了秸秆综合利用率，改善了空气环境质量。全面推动电捕鱼器专项整治活动，通过司法途径处理非法捕鱼2户，在全县禁捕鱼专项治理活动中取得突出成果。开展禁养区畜禽养殖场关闭工作，稳定关闭镇内8家存在污染的畜禽养殖场。整治污染企业，对污染严重的淘汰企业官山轮窑厂、国家环保部督查案件郑圩养猪场依法予以取缔关停并拆除，对镇域范围内的金东子碑组电冰箱拆解厂、舒楼养猪场以及贝贝爱童床厂等群众举报的环境问题突出的企业予以整治。 （四）抓民生强保障，服务水平得到新提升 一是民生事业取得新实效。全年共发放粮食补贴、良种补贴等各类惠农资金40项2861万元，惠及4万多城乡居民。库区移民后扶工程、村级一事一议财政奖补项目全部完工。五保供养667人，1338人城乡困难群众获得最低生活保障，162人获得城乡医疗救助，35名孤儿获得孤儿生活补助，435名重度残疾人获得生活救助。发放城乡居民养老金930万元，新农合医保参保率达98.8%。 二是文化事业实现新进步。认真开展好送电影送戏进村、进社区、进校园活动，全年累计开展演出24场次，播放电影36场次。为各村农家书屋新增图书1370册，并及时配送了十九大文件及辅导读物。镇、村相继建成了文体广场，农民乐享其中。 三是社会事业打开新局面。率先在全县在厚德养老护理院推行特困失能老人集中护理试点。着力打造诚信计生、民本计生、和谐计生，狠抓出生缺陷干预和孕前优生健康检查，加强计生政策宣传，提升群众满意度。积极落实计生奖励优惠政策，共兑现各类奖励资金137万元。争取各类教育资金1600万元，教育事业呈现持续发展、均衡发展、全面发展的良好局面。镇政府筹集39万元新建3个卫生室，改建和维修了7个卫生室，顺利完成了18个卫生室规范化药房的验收工作。武装、工会、共青团、妇联、民族宗教等部门和老干部、老龄、老教、关工等“五老”工作扎实开展。 （五）抓和谐促稳定，社会治安得到新巩固 一是狠抓信访维稳，制定完善工作机制和奖惩办法，落实专门人员的岗位责任和班子成员的一岗双责，对信访对象和重点人员落实包保责任。深入开展矛盾纠纷排查化解，一年来共排查化解矛盾纠纷210件。确保了我镇大局稳定，秩序良好，社会和谐。 二是突出安全生产。落实安全生产企业主体责任，安监所监督责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。积极开展安全生产宣传和培训，认真做好烟花爆竹零售经营点换证及打非工作，86家经营点减少到55家。扎实开展安全生产隐患排查，深入治理安全隐患。全年共组织安全生产各类大小检查36余次,排查隐患600余处,整改隐患120条,有效地遏制了安全事故的发生,稳定了我镇的安全生产形势。 三是注重法治宣传，制订了法治宣传教育工作要点，深入开展“江淮普法行”及“12.4”宪法日普法宣传。办结法律援助案件12件，解答法律咨询260多人次。 （六）抓作风提效能，执政能力得到新提高 一是依法行政不断深入。全面推进法治政府建设，组织干部普法在线学习，提升依法行政能力。利用政务公开平台及时公示惠民补贴资金、为民服务事项，促进政府工作公开化、透明化、阳光化。 三是项目工程规范有序。建立健全了镇项目工程管理办法，强化了监督约束机制，保证了工程质量安全，进一步严格了资金使用，从而有效避免了项目工程管理方面的风险。 各位代表!过去的一年，我们圆满完成了年初谋划的各项目标任务，成果丰硕，成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大和社会各界的监督支持，凝聚着全镇干部群众的智慧和汗水。在此，我谨代表百神庙镇人民政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤工作在各条战线上的全镇干部群众，向关心支持百神庙镇经济社会发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，工作中还存在一些困难和问题：如经济总量不大，人均水平偏后的现状没有改变，发展不平衡不充分的问题十分突出，脱贫攻坚任务艰巨，生态环境保护任重道远，工业化、城镇化水平较低，农业农村基础依然薄弱，政府效能还有待提升，干部作风建设仍在路上。存在的这些问题，我们将牢记使命，不忘初心，采取积极有效的措施，着力加以解决，决不辜负全镇人民的厚望。 二、2018年工作安排 各位代表，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。我镇位于县金三角发展布局的关键位置，面临着脱贫攻坚政策叠加、华夏幸福新城拓展和再造舒城发展新高地的各类机遇，站在新的历史起点，面对全镇人民对美好生活的新向往，我们要确保与全县发展同步，与全镇人民同心，为百神庙融入金三角战略布局起好步，奠定坚实基础。 今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧围绕“农业生态化、镇域景观化、集镇新型化”工作思路，坚定不移打赢脱贫攻坚摘帽主战役，坚定不移锁定生态发展主取向，坚定不移推动乡村振兴主战略，着力提升镇域综合实力和群众幸福指数，全力打造小康、生态、文明、美丽百神庙，实现农业强、农村美、农民富，让人民群众有更多获得感、幸福感和安全感。 今年经济和社会发展的主要预期目标是：全年地区生产总值达到17.6亿元，比上年增长8.6%;农民人均纯收入突破12500元，比上年增长8.3%;财政收入突破1200万元，比上年增长9.3%。 今年，我们将主要做好以下几方面工作： 一、狠抓重点项目，提升镇域综合实力。围绕主导产业、重大基础设施、民生工程等领域，按照创新发展、绿色发展、稳定发展的思维，继续按照七个一的工作机制，扎实谋划一批重大项目，开工建设一批重大项目、支持续建一批重大项目，力促落地项目早实施、早完工、早见效。同时主动对接县金三角战略布局，做好镇域发展规划，打造产业发展承接示范区，为镇域经济发展培育强大后劲。今年初步规划的重点实事工程是：一是实现舒平村出列，606人脱贫。产业扶贫实现全覆盖，建设双塘1000亩生态有机稻和龙虾基地，就业扶贫达到“镇域有扶贫基地、区域有扶贫驿站、村有扶贫车间、组有扶贫庭院”;二是实现农村四好公路升级换代，率先试点路长制，创建农村四好公路示范镇，新南路中心至百神庙段白改黑，力争20户以上大自然村全部通上水泥路;三是完成800亩土地增减挂、600亩新增耕地等土地置换项目;四是建成金东旅游扶贫大道。五是完成镇敬老院升级改造;六是推进林长制，推动翰坤千亩美国薄壳山核桃生态休闲林业园建设，提升丰军路绿化，争创省级森林城镇;七是完成1000座农村厕所改造，完成处理能力达500吨的集镇污水处理厂，把环卫一体化向村组延伸;八是巩固提升百神庙和白马宕美丽集镇建设，确保顺利实现验收，推动周公渡美丽集镇建设;九是完善河长制，推进杭埠河、清水河治理工作;十是完成5座小二型水库除险加固、2个村高效节水灌溉工程;十一是争取落实舒合、舒平、舒楼、舒房和元棚等村的电网整改;十二是支持金桥农林科技示范园建设和上市;十三是发展舒房、郑圩等一批生态休闲田园综合体项目;十四是支持安竹竹制品加工、景林禽业、和平和馨宇等蔬菜合作社以及传统粮食加工等龙头产业实现产业提升，发展扩大孔雀、青蛙和稻虾养殖等一批特色养殖产业;十五是继续推进合安九高铁、206国道百神庙段建设，实现206国道双向通车;十六是完成舒合、金东、郑圩和方圩等乡村一体化标准卫生室建设;十七是完成村两委换届，完善18个村级活动场所标准化建设;十八是谋划一批对接金三角产业布局前瞻性项目。 二、科学统筹部署，打赢脱贫攻坚战役。围绕“户脱贫、村出列”的根本任务，全面贯彻中央、省、市、县委关于脱贫攻坚一系列决策部署。脱贫攻坚责如泰山，脱贫攻坚使命光荣，全镇上下要全面动员、全员参与、全力以赴投入到脱贫攻坚上，以破釜沉舟的决心、卧薪尝胆的精神、愚公移山的毅力、铁杵磨针的作风、不胜不休的状态，以脱贫攻坚工作统揽各项工作，一切工作服务于脱贫攻坚，一切工作服从于脱贫攻坚，确保打赢脱贫攻坚战。要以产业扶贫为主导，从产业扶持、资本扶持和技能扶持等入手，建立健全镇村组扶贫基地、扶贫驿站、扶贫车间和扶贫庭院四级扶贫平台，充分发挥市场主体作用，挖掘贫困户自身生产潜力，确保村村有特色产业，户户有增收项目。要认真落实金融、教育、医疗、光伏等扶贫政策，发挥好低保、社会救助等兜底政策保障作用，确保每一项扶贫政策效益最大化。要聚焦农村道路、水利、危房等基础设施建设，积极务实申报并规范实施好各类扶贫项目，加强扶贫项目资金管理，积极争取上级项目，多方筹集资金，集中财力抓建设，勒紧腰带促脱贫，把有限的资金用于群众最关注、最急需的项目，通过政府投入、社会参与和群众自筹等多种方式，力争20户以上大自然村全部通上水泥路。全力推进危房改造，使绝大部分困难群众危房得到彻底解决，确保贫困村、贫困户生产生活条件得到根本性改善。要发挥好镇村干部联合包片责任制，落实组组开会、户户对接制度，每组至少解决一个以上群众反映强烈的问题，每户至少解决一个微心愿，确保群众脱贫攻坚满意率达到100%。要加大宣传教育，深入联系村，结合农村精神文明创建活动，广泛开展政策、励志、感恩、诚信友善和孝老爱亲等教育，号召和动员社会力量参与到脱贫攻坚中来，确保形成脱贫光荣、勤劳光荣、扶贫光荣的浓厚氛围。要继续加大考核力度，加强精细化管理，全面开展大排查、大摸底、大整改，把可能存在的问题和隐患排查出来解决好，提升基础信息准确度，建立脱贫后续计划和保障措施，确保各项措施落实见效。 三、激活发展动能，推动乡村振兴战略。树立全域全产业绿色生态理念，结合206国道、合安高铁建设机遇，扶持好生态农业，建设舒房、郑圩等集生态农业、绿色食品加工、旅游休闲、餐饮娱乐等功能于一体的乡村旅游项目，实现一二三产融合发展。继续补齐实农业基础设施建设短板，抓好高标准农田等农业项目，有效改善农业生产条件，提升农业生产能力和农业机械化水平。抓好水利工程，保障农田灌溉，确保群众饮水安全。增强绿色优质农产品供给，重点发展优质粮油、水产、蔬菜等产业，大力培育新型农民经营主体，促进村级主导产业健康发展，通过农产品生产大户的带动作用，促进优质农产品规模化、基地化生产，提高农产品生产的专业化水平。建立健全农技推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系，确保农产品质量安全。积极开展农村“三权分置”改革，全面推进农村集体产权制度改革，保障农民合法权益。鼓励有实力的企业争创省、市、县级农业产业化龙头企业，力争新增1家省级示范社，1家市级示范社。 四、重视改善民生，不断提升群众福祉。积极谋划好年度重点工程，特别是民生工程方面，推进道路桥梁建设，规范各项制度，保证建设质量。实现农村四好公路升级换代，试点路长制，健全拓展农村公路交通体系，完善镇村公交运营管理，发展绿色生态交通，打造全省农村四好公路示范镇。实施好杭埠河、清水河及部分小二型水库除险加固项目，改造村级水利渠道，保障农田灌溉。推进农村饮水安全工程提高农村自来水普及率、集中供水率和水质达标率。实施新一轮农村电网改造。切实做好惠农政策资金发放与监管，不折不扣地落实各项惠农补贴政策，积极做好养老、大病、低保、五保等民生工作，让人民群众物资更富足、精神更富有、生活更幸福。推动文化体育事业发展。充分发挥文化阵地作用，利用镇村文化活动室、农家书屋、健身广场等场所开展好全民健身、全民阅读活动。认真落实各项社会保障和社会救助政策，突出抓好困难群众基本生活保障。加强基层医疗卫生建设，提升医疗服务水平。积极争取教育项目，努力改善各类办学条件，加快教师周转房建设，把学校建成学生最安全、家长最放心、人民最满意的地方。 五、促进城乡变化，建设绿色美好家园。贯彻“垃圾不落地、污水不入河、全域景观化”目标，全力打造“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文化和谐乡风美”的美丽乡村。以农村垃圾、污水、厕所三大革命为突破口，加大百神庙、白马宕和周公渡等集镇环境整治力度，继续以中心村庄为轴心向自然村庄幅射开展垃圾处理、饮水安全巩固提升、卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通等工作，集中开展农村环境三清行动(清理生活垃圾、清理污泥杂物、清理乱堆乱放)，力争再完成1000户改厕任务，推动镇域环境进一步提升。持续推进美丽集镇、美丽乡村建设，继续提升丰军路等主干道沿线园林绿化品位，在206国道和合安九高铁两线营造花园风景线。 六、积极应对挑战，全力维护社会稳定。继续完善工作机制，完善预防和处置突发性、群体性事件预案，认真摸排各类信访隐患，积极做好稳控工作，妥善化解信访矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态，确保小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，全面、深入、彻底排查治理各类安全隐患，坚决守住安全红线。扎实开展“七五”普法法治宣传教育，增强干部群众法治观念。加强公共法律服务平台体系建设，加大法援工作力度、拓宽法援范围，让困难群众享受政府法援民生工程的政策温暖，维护社会公平正义。进一步加强共青团、统战、民族宗教、老年人、残疾人等工作，促进社会全面进步。继续做好国防动员、预备役和“双拥”工作。重视关心下一代工作，依法保护妇女、儿童的合法权益。 三、加强政府自身建设，构建服务型政府 我们将认真落实县委、县政府和镇党委的决策部署，依法履行政府职能，全面加强专项治理和作风建设，努力建设务实高效、清正廉洁的人民满意政府。 一是在依法行政上见行动。坚持用制度管人、管事、管权。推进“七五”普法，弘扬法治精神。认真履行法律赋予政府的权力和职责，规范权力运行，提升依法行政水平。 二是在为民行政上见行动。强化服务意识、奉献意识、效率意识，完善为民服务体系，提高为民服务水平，着力解决群众关心的热点、难点问题，做到一切工作服从发展大局、服从基层和群众需要。 三是在务实行政上见行动。从自身做起，从细节做起，做到言必行，行必果，积极倡导风清气正、积极干事创业的工作氛围。对县委、县政府重大决策和重要工作部署全程跟踪和督查，以带头实干、认真负责的新形象，增强政府的公信力和执行力。 四是在阳光行政上见行动。加大政务公开力度，按照依法依规、集体决策、公开透明、终生负责的原则，规范政府重大决策事项行为和程序，加强对项目工程和村级财务的监督管理，自觉接受人大监督，自觉接受社会和公众的监督，促进政府工作公开透明，权力在阳光下运行。 五是在清廉行政上见行动。严格执行中央“八项规定”精神和省、市、县纪律要求，持之以恒纠正“四风”，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。严控“三公经费”，弘扬正能量，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 本文仅代表作者观点，不代表本站立场。凡注明为乡情网原创作品的，未经许可，不得转载；源于网络的作品，若对您造成了侵权，请联系本站，我们会第一时间予以处理。本文地址：/xzzfgzbg/anhui/1595.html

  2025-07-27

• 【投资霍山县】2018年磨子潭镇政府工作报告

  2018年3月14日在磨子潭镇第十六届人民代表大会第三次会议上 韩安宏 各位代表： 现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是新一届政府开局之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，我们依靠全镇广大干部群众，凝心聚力，开拓奋进，务实创新，经济社会发展取得新成就，较好地完成了年度工作目标任务。全年实现工农业总产值19700万元，农民人均纯收入12305元，招商引资到位资金5600万元，新增个体工商户58户，完成财政收入70万元，其中国税60万元，地税10万元。一年来，我们重点抓了以下六方面工作。 一、以脱贫攻坚为统揽，着力推动民生大改善。 我们将脱贫攻坚作为第一政治任务，第一民生工程，合力攻坚，强力推进，取得显著成效。全年实现脱贫207户786人，顺利通过省第三方监测评估。一是加大产业扶贫力度。因地制宜，鼓励引导贫困户发展养殖业、种植业，全年组织三批次产业验收，兑现681户贫困户产业补助资金132万元，户均补助2000元。二是全力推进扶贫项目实施。共实施扶贫项目23个，总投资771万元，其中工程建设类项目18个，均已建成交付使用，有力改善了贫困村的基础设施，为脱贫攻坚奠定了坚实基础。集体经济和资产收益项目8个，为3个重点贫困村集体经济增收18万元，并直接带动91户贫困户户均增收1978元。三是易地扶贫搬迁安置点建设如期完成。建成安置点四个，安置贫困户21户71人，均已通过验收，全部搬迁入住。四是积极开展金融、教育、健康、就业、社会化扶贫以及旅游扶贫，均取得良好效果。全年发放小额信贷607万元，资助大中小学生253名20.9万元，完成2615人贫困人口家庭医生签约服务，积极实施“351”、“180”政策。建成就业扶贫驿站2处;发展乡村农家乐22户，新增床位300张。 二、以硬件投入为重点，着力推动基础设施建设大提升。 我们积极争取项目支持，大力改善基础设施，不断改善群众生产生活条件。投入400万元，建成五条村村通水泥路，分别为宋黑路、桦树湾路、东方红路、胜利路、大垅路，并实施河坪路窄路加宽工程。争取土地复垦项目资金220万元，新修建堆谷山村6千米水泥路。争取移民后扶项目，实施宋家河、龙井冲等3公里村组道路硬化。推进小型水利设施建设，全年共扩挖山塘13口，整治沟河7条，投资300万元的黄尾河二期治理工程完工，投资130万元的东流河村安全饮水工程竣工并交付使用。此外还实施了龙井冲人饮、宋家河人饮工程均已建成投入使用。投资300万元建成集镇及龙井山居安置点污水处理厂，实现污水集中处理。总投资1080万元的胡家河农业综合开发项目于十月份全面开工建设，目前正在加快推进。一大批基础设施建设项目的实施，极大改善了群众生产生活条件，受到山区群众一致好评。 三、以环境整治为抓手，着力推动美丽乡村建设大提速。 紧紧抓紧茶谷建设契机，继续加大投入力度，推动美丽集镇、美丽乡村建设大提速。投入400余万元启动实施集镇改造，完成建筑外立面、屋面、地面改造，杆线入地，统一店招，统一风格，实施污水厕所改造，实现污水集中处理，达标排放。拆除违章建筑、破旧房屋厕所1200，对老街环境进行彻底改造，集镇面貌焕然一新。九月份，代表全县迎接了省美丽集镇考核验收，并取得较好成绩。集镇总体规划修编工作全面完成并通过专家评审。进一步整合项目和资金，启动集镇新区建设，公安派出所、市场监管所办公楼建设正在实施，外环路安置点新区建设及征地拆迁工作全面启动。积极响应茶谷建设号召，集中人力物力财力，全力推进“六安茶谷・霍山磨子潭十八里休闲养生驿站”建设，精心打造茶谷建设“四大节点”，宋家河古村茶栈古色古香，成为大别山旅游扶贫快速通道上一颗亮丽的明珠，多次迎接省市县领导观摩考察，获得高度赞誉。大力实施农村“三大革命”。抓住城乡环卫一体化、市场化运作契机，加大积存垃圾清理力度，建成垃圾深埋桶11处，招聘环卫工人37人，全部移交给劲旅公司，成功实现城乡环卫市场化运作。完成农村改厕210户。依法整治养鸡、养猪厂等4处。全面开展非法开采石材石料专项整治行动，依法关闭非法开采石材石料加工厂5家，为水源地保护和守护绿水青山作出了积极贡献。 四、以招商引资为引领，着力推动全域旅游大发展。 乡村旅游是我镇发展重点，建成中国最美山村，打造旅游经济强镇，依托旅游资源优势大力开展招商引资工作。全年共掌握重要线索6个，签约项目3个，开工项目3个，续建项目1个。大别山养心谷项目、徽之元茶斛文化体验园项目、大别山主峰漂流项目均已开工建设。堆谷山居农业体验园项目、堆谷山风电二期正在续建，堆谷山风景河景区开发项目已初步达成意向协议。全域旅游蓬勃发展。充分发挥交通区位、生态资源、历史人文优势，加快发展全域旅游。五月份，成立全市首家乡村旅游扶贫协会堆谷山乡村旅游扶贫协会，规范了全镇旅游行业秩序，提升了乡村旅游整体形象和服务质量，打造了大别山乡村旅游发展新亮点。协会成立以来，先后牵头组织了首届大别山乡情民俗文化节、登山节、年货节等活动，吸引数千外地游客前来体验。此外农家小院、特色民宿等相关旅游业态不断丰富，全年新增各类农家乐20余家，全镇共有各类乡村客栈超百家，床位1500张，日接待游客3000人次。 五、以和谐稳定为目标，统筹推进各项社会事业。 切实加强基层组织阵地建设。投入近千万元，总建筑面积达4900。高标准建设龙井冲、白水畈、东流河、堆谷山村党群服务中心，对宋家河、磨子潭、胡家河村党群服务中心进行改造，改善办公环境，方便群众办事。不断夯实计生工作基础，提高育龄人群服务水平，卫生计生工作稳步发展。建设镇综治维稳信访中心，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，社会大局安定和谐，胡家河、宋家河被评为全省民主法治示范村。实施移民避险解困324户1012人，补助资金1873.5万元。严格落实安全生产企业主体责任和“党政同责、一岗双责”制度，加大巡查力度，安全生产形势稳定。切实加强脱贫攻坚专项巡查反馈问题整改工作，建章立制，规范工作流程。聘请三名专门人员编写镇志，总字数达30万字的初稿已经形成，正在进行校对。此外教育、卫生、群团、征兵等各项工作均齐头并进，成效显著。 六、以廉洁高效为保障，全力打造服务型政府。 不断加强理论学习，提高政治素养。政府班子成员自觉参加党委中心组理论学习，深入系统学习党的十九大精神，习近平总书记系列重要讲话精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，切实提高政府班子成员政治素养。依法行政严格规范。坚持重大事项向镇人大报告制度，自觉接受人大监督。全年共办理人大议案1件，建议3件。认真贯彻执行民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。加大政务公开、政府信息公开力度，行政执法监督不断加强。廉政建设扎实有力。班子成员带头严格执行中央八项规定精神，严格执行机关内部财务、接待、用车、考勤制度，“三公经费”不断下降。进一步规范政府采购和项目工程招投标制度，彻底铲除滋生腐败的土壤。全面落实政府系统党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，积极运用监督执纪问责“四种形态”，党风廉政建设和反腐败工作持续加强，务实廉洁高效的人民满意政府建设不断推进。 各位代表，开局之年，我们主动适应新常态，开拓奋进，攻坚克难，全镇人民在加快建设全面小康的进程中迈出新步伐、进入新时代。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各方大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的困难和问题，主要是：镇域经济综合实力不强，带动作用明显的大项目不多，财政增收压力较大，基础设施建设和民生改善投入多;脱贫攻坚任务艰巨，群众增收渠道不宽，全面小康压力巨大;基础设施仍然较落后，集镇建设滞后，功能作用发挥不明显;少数部门和干部作风不实、担当不够，干事创业劲头不足，存在松懈思想和观望情绪。对此，我们将进一步解放思想，强化责任担当意识，主动而为，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年工作任务 2018年全镇经济社会发展的指导思想是：深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实省市县相关会议精神，坚定不移以“建成中国最美乡村，打造旅游经济示范强镇”为目标，抓住机遇，改革创新，锐意进取，全力推进向生态大镇、旅游强镇跨越，为全面建成小康社会奠定坚实基础。全年发展的预期目标是：工农业总产值、财政收入、固定资产投资、农民人均可支配收入等主要经济指标年增长率均在10%以上。 为此，我们将着力抓好以下几个方面工作： 一要全面加快基础设施建设步伐。 基础设施建设事关群众切身利益，群众最关心。要加快道路升级改造。2018年，我镇将全力支持配合实施省道333升级改造、龙太路改造维修工程。积极向上争取，推进磨胡路提升改造、堆川路硬化及黄尾至堆谷山村道路改造。加快供电线路改造，紧紧抓住小水电与国电并网机遇，加快辖区内原有小水电线路改造，优化供电体系，提升供电质量。加大安全饮水项目争取力度，对集镇自来水厂进行升级改造，更新设备，强化日常管理，使人民群众真正喝上安全放心的水。继续加大村组道路、小型水利设施建设力度，不断改善山区群众生产生活条件。 二要全面提升美丽乡村、美丽集镇建设品位。 要加快推进2018年省级美丽乡村胡家河中心村建设，力争顺利通过省级验收;启动县级美丽乡村龙井冲中心村建设，全面完成龙井山居基础设施配套建设。新建集镇政务新区，派出所、市场监管所、法庭、供电所等单位向集镇聚集;对老居民区进行拆迁改造，开发建设集镇新商业街;建设红色纪念广场，对老乡政府进行维修加固，改建为皮旅纪念馆，铺设登山步道，为群众休闲健身提供活动场所。进一步扩大集镇范围，提升集镇功能，打造渔香特色小镇。对宋家河古村茶栈进行改造提升，聘请专家规划设计茶博园，扩建古村民俗馆，真正打造最美环线上的亮丽明珠。 三要全面提升乡村旅游品牌创建。 依托自然资源优势，加大招商力度，全力搞好协调服务，确保已签约项目早日开工建设，已开工项目早日建成。大别山养心谷项目、大别山主峰景区漂流项目、徽之源茶斛文化园项目要加快推进，确保年内建成投入运营。启动实施鑫茗雨茶叶体验园项目，加快与岳西彩虹瀑布对接磋商，尽快达成投资合作协议。通过招大引强，进一步提升乡村旅游知名度。进一步规范乡村旅游市场秩序，推进农家乐标准化规范化建设，发挥旅游扶贫协会作用，探索旅游+扶贫新模式，助力脱贫攻坚。深入挖掘民俗文化，加大宣传推介力度，重点打造堆谷山乡村旅游品牌，带动全域旅游发展。 四要全面提升人民群众幸福生活指数。 以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展大局，全力推进精准扶贫工作，确保拟脱贫人口如期脱贫，稳定增收。切实采取有效措施增加村级集体经济收入，确保三个重点贫困村全部出列。深入实施民生工程，加快推进以改善和保障民生为重点的社会事业建设。进一步夯实计生工作基础，转变服务方式，切实扭转人口计生工作被动局面，全力打赢翻身仗。以村“两委”换届为契机，加强基层组织和村干部队伍建设。净化社会风气，开展扫黑除恶专项行动，进一步提升群众安全感、获得感、幸福感。 五要全面加强政府自身建设。 当前磨子潭镇正处在加快发展的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，必然要求我们更加解放思想、勇于拼搏，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风推动新一轮的大发展、快发展。要深化改革创新，保持干事创业激情。要敢于打破传统思维，迈出超常步伐，始终保持干事创业激情，着力解决各种难题。要切实改进作风，提高为民服务意识。要深入村组群众，加强调研，着力解决突出问题。要加强廉政建设，营造风清气正的环境。严格执行中央八项规定，从严从实要求自我，以良好的党风、政风带动民风的大改善。要严格依法行政，确保权力阳光运行。要把权力关进制度的笼子，贯彻执行民主集中制及“三重一大”制度。要自觉接受人大依法监督、媒体舆论监督、群众社会监督，真正让权力在阳光下运行。 各位代表，新时代蕴含新机遇，新机遇赋予新使命，新使命期待新作为，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，抢抓机遇，奋力拼搏，为早日实现全面小康而共同奋斗!

  2025-07-27

• 【投资金寨县】2017年青山镇政府工作报告

  2017年3月17日在镇十二届人大第一次会议上 青山镇人民政府镇长桂俊峰 各位代表： 现在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、五年工作回顾 2012年以来，面对错综复杂的宏观经济形势和持续加大的下行压力，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、县的各项决策部署，以党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神为引领，以“实践科学发展，加快富民强镇”为目标，以发展现代农业，增加农民收入;加强基础设施建设，改善人居环境;高度关注民本民生，推动和谐青山建设为重点，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，尽心竭力惠民生。不断强化措施，攻坚克难，压实责任，狠抓落实，通过各位代表和全镇各级干部群众的共同努力，全面完成了镇十一届人大一次会议以来确定的各项目标任务。全镇生产总值由2012年的4.59亿元达到2016年的7.2亿元，年均增长11%。地方财政一般预算收入年均增长10%以上，达到220万元。全镇固定资产投资年均增长20%以上，达到5.4亿元。农民人均纯收入年均增长7%以上，达到9450元。工业总产值年均增长6%以上，达到2.3亿元。呈现出经济较快发展，民生持续改善，社会和谐发展的良好局面。主要特点是： （一）优化升级，农业生产持续发展 通过加强引导、加大科技投入力度，积极调整农业产业结构，农村经济持续繁荣，特色型、规模型产业不断发展壮大。一是粮油生产稳步增长。大力推广水稻盘育抛秧工艺和优良品种，2016年推广水稻抛秧20000余亩，推广优良品种30000余亩，全年完成水稻种植面积5万多亩，粮食产量达2.5万吨，完成油菜种植面积6000亩，年蔬菜产量达8800吨，实现了农民增收、农业增效;二是特色农业发展迅速。镇村各级因地制宜，大力实施农业结构调整，扎实推进试验区建设，认真落实各项惠农政策，积极开展土地流转，促进了农民持续增收、农村经济持续繁荣。孙岗村亚森农林生态有限公司通过土地流转，实现流转面积3000余亩，总投资6000多万元，大力发展优质果木种植、养殖业，科学推行无公害种植方法，取得显著经济社会效益。皇城茶叶有限公司和惠农茶叶专业合作社，极力推动山场流转，不断扩大茶叶基地面积，努力提高茶叶品质，经济实力快速壮大。三是农业互助组织良性发展。五年来，大力培育和推动农业合作社、家庭农场发展，全镇发展农民专业合作社12家、家庭农场36家，新增10家，建成省级标准示范合作社1个，市级示范社3个，农业龙头企业5家。四是强力开展农田水利建设。大力实施农业基础设施项目建设，新修、整修灌渠60多公里，2016年，主动争取现代农业生产发展粮食产业类项目、农田水利基本建设项目、小流域治理等项目6个，总投资5000多万元。其中实施坑塘改造400余口，农业灌溉条件进一步改善。顺利完成了洪河等村的土地整理项目，农业基础地位更加巩固。 （二）力争项目，生产生活条件持续改善 积极争取国家土地综合整治试点项目，建设高标准新型农村社区。积极争取移民避险解困项目，全省共10个移民避险解困安置试点项目，在我镇青山村落地实施一个，目前安置点已全部搬迁入住，周边生活设施完善，群众生产生活环境得到极大改善，其做法和经验成为全省安置试点项目的典范。五年来，全镇利用土地整理、小流域治理、整村推进、千亿斤粮食增产工程、移民搬迁、扶贫搬迁等项目，完成了15个村的“村村通”、“组组串”工程，新修村组水泥路300余公里，整修村组砂石路200余公里。 （三）扶持引导，镇域经济快速发展 按照优势做强、产业做大、机制做活、环境做优的总体思路，依托我镇资源优势，采取宣传发动、领导推动、服务拉动、政策驱动的工作方法，突出优势招商，优化环境招商，放眼长远招商，取得了显著效果。五年来，全镇招商引资项目6个，总投资超3亿元;新培育规模以上企业3个，规模以上服务业2家。积极为民营企业创造宽松、良好的发展环境，引导、支持民营企业向环保型、生态化发展。荣获县“招商引资暨发展工业经济工作”先进单位殊荣。 农村连锁超市发展迅速，新建北街社区百家超市市场繁荣，投资近200万元的孙岗村集体经济乡村超市项目已获批，极大地丰富了农村市场，方便了群众的生活。物流业渐成规模，顺丰、申通、圆通、汇通、韵达等物流企业均在我镇设点营运，实现物畅其流。餐饮、维修、服务等第三产业也得到了极大发展。劳务经济蒸蒸日上。通过优化经济环境、搜集发布劳务信息、无偿提供务工技能培训、对外出务工困难家庭提供帮助等措施，促进了劳务经济的蓬勃发展。2016年，全镇外出务工人员达8000多人，创产值2.5亿元。外出务工人员通过返乡创业、兴办经济实体，带动农村富余劳动力2000多人就业，劳务经济成为我镇新的经济增长点。 （四）着力改善人居环境，新农村建设取得新突破 紧紧围绕新农村建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，扎实推进新农村建设。加大对“三违”建筑的打击力度，镇村环境面貌显著改善。新建垃圾填埋场1个，改扩建垃圾池20多处，新增流动垃圾车18辆，垃圾箱80余个，引导群众逐步形成了文明健康的生活方式。同时，坚持不懈地对集镇、村组主干道、农户门前进行净化、亮化、绿化、美化，人居环境持续改善。中学、中心校、卫生院、中心文化站、工商所等单位完成了改造升级，11个行政村实施了村级组织阵地改扩建工程，建成了标准的村级组织场所，并配备了办公设施。建成了2所敬老院并完善了配套设施建设。通过开展六城联创活动、示范村建设和城乡一体化工作，我镇成功创建了省级生态乡镇，青山、王岗、周湾等村先后被评为省级生态村，冲口村被确定为省美丽宜居乡村试点村，大美青山建设正呈如火如荼之势。 （五）重在精准，脱贫攻坚工作扎实推进 我镇坚持把脱贫攻坚工作当做“一号工程”来统揽经济社会发展全局，以增加贫困人口收入为目标，加大基础设施建设投入力度，加强贫困劳动力培训力度，加快富民增收产业培育步伐，着力提升贫困村的公共服务能力和贫困户的自我发展能力，通过精准发力，精准施策，脱贫攻坚工作成效得以全面显现。 首先，坚持把改善基础设施作为脱贫攻坚工作的重要抓手。围绕道路硬化、人畜饮水工程、危房改造等普惠项目建设，集中解决困难群众最迫切希望解决的水、电、路、房等基础设施问题。当年整修道路32公里;改造升级自来水主管道10公里。同时，积极争取上级资金1356余万元，大力开展易地扶贫搬迁工作。我们在青山、孙岗两村共计67户238人的易地扶贫搬迁项目已基本竣工，正抢抓扫尾工期，确保贫困家庭如期入住，贫困人口及时享受党的温暖。其次，坚持把产业发展作为脱贫攻坚工作的重中之重。我镇立足区位优势和产业特色，把发展农业专业合作社作为促进产业转型发展、促进农民增收、推动精准扶贫的重要平台，积极探索“公司+基地+贫困户”的精准扶贫新模式，辐射带动贫困户以林权、土地承包权、土地流转入股、劳务输出等形式加入发展势头好、带动力强的企业，促进贫困群众持续稳定增收。孙岗村依托炳良养殖有限公司、亚森生态农业有限公司，致力于发展种养殖业、生态农业，其中35户参与到户增收项目，106户参与入股分红项目。青山村95户贫困户与皇城山茶业有限公司签订产业扶贫协议，可使贫困户户均年增收800余元。另外，积极帮助当地龙头企业争取扶贫和乡村旅游项目4个，从长远和根本上确保贫困户稳定脱贫。 （六）增进民生福祉，共享发展成果 五年来，我们始终把改善民生福祉作为工作的出发点和落脚点，着力加强基础保障和改善民生。仅2016年新增低保118户137人，共发放城乡低保资金197.6万元，发放救灾款5万元，发放五保供养金104.8万元，发放现役军人家属、烈士子女、参战人员60岁以上退伍军人、残疾军人以及复员军人慰问金5万余元。全镇农村养老保险、新农合医疗保险参保率达98%以上，实现了“应助尽助、应保尽保”。文化事业健康发展，建成镇中心文化站，15个村新建了农家书屋，组织多次文化下乡文艺演出活动，极大的丰富了群众的精神文化生活。《青山镇志》编纂工作正在紧张有序的推进，2017年9月将完成志书出版。大力实施农村危房改造工程，受益群众达600余户。强力抓好大气污染防治工作，认真做好燃煤锅炉拆改、工业窑炉提标改造，对不符合环保要求的企业，下达整改通知书责令停产，全镇空气质量持续改善。 （七）构建和谐，社会大局持续稳定 社会秩序平安稳定，三个文明整体推进。始终牢固树立抓稳定就是抓发展的思想，扎实推进“平安青山”建设，深化社会治安综合治理体系，努力建设和谐稳定的社会环境。累计投入资金100余万元对全镇的技防设施进行了改善和提升。狠抓信访工作，坚持领导信访接待日工作制度，认真开展大接访大走访活动，积极做好民生短信办理工作，认真解决人民群众反映强烈的热点、难点问题。及时排查各种不安定因素，建立健全了矛盾纠纷排查调处工作机制，注重稳定工作网络建设，配齐配强综治力量，实行“综治、信访、司法、调解”四位一体工作机制。狠抓社会治安综合治理，认真落实平安建设的各项措施，严厉打击和预防各类违法犯罪行为。五年来，全镇共排查出各类矛盾纠纷240余件，调处成功233件，没有因调处不及时或调处不公引发群体性事件，没有民转刑案件，社会大局平安稳定，人民群众安居乐业，连续多年荣获市信访工作“四无”乡镇和县平安建设先进乡镇称号。 认真落实安全生产责任制和责任追究制度，坚持定期和不定期组织人员对重点行业、重点领域和重点场所进行安全生产大检查，扎实开展“百日安全生产会战”活动。五年来，开展安全生产宣传培训30多场次，开展联合执法行动40余次;集中整治道路交通安全共70余次，开展企业安全生产经营专项整治行动34次，排查发现各类安全隐患30多起，全部完成整改;积极开展消防、食品、药品安全专项治理，把问题消灭在萌芽状态，五年来，我镇未发生任何重大安全生产事故。有效地维护了当前稳定发展的大好局面。 （八）政府自身建设持续加强 自觉接受人大法律监督、工作监督。主动接受政协民主监督和社会监督，积极办理人大代表建议和政协提案。深入开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育活动、“三查三保”活动和“两学一做”学习教育，切实转变思想观念和工作作风，放下“官老爷”架子，完成从管理者到服务者的角色转换，自觉为群众办实事、解难题，办事效率极大提高，坚决纠正和查处“庸懒散软”、“吃拿卡要”、“收查扣罚”、滥用职权等问题，杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象发生，行政效能显著提升。大力推进依法行政和法治宣传教育，深化政务公开，法治政府建设取得新进展。多层次多形式推进涉农资金整合，加大对农村公共卫生、交通建设、文化基础设施的投入，不断改善农村生产生活条件;努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，通过改善民生的实际举动体现服务型政府的本色。 五年来，我们牢固树立创先争优意识，各项工作都取得了较好成绩，先后或多次荣获发展工业、招商引资、信访稳定、环保、宣传、农田水利建设、平安建设、新农合、新农保、目标管理先进乡镇等多个奖项，连续多年保持计划生育市优乡镇荣誉。机关事务、宣传统战等工作全面加强，团委、妇联、统计、史志、档案等方面工作都取得了新的成绩。 各位代表!经过五年努力，青山经济社会发展站在了新的起点，为全面建成小康社会打下了坚实的基础，面对各种困难，我们取得的成绩来之不易。这是落实中央和省、市、县决策部署的结果，是镇党委正确领导的结果，是全镇人民团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大人民群众、干部职工和支持青山发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心感谢! 各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇经济社会发展还存在一些不容忽视的困难和问题。农业基础薄弱，农业产业化进程缓慢，规模化、组织化程度较低，抗御自然灾害的能力还很低，影响着全镇农业的持续健康发展;农民致富手段不多、能力不强，农民增收仍然困难，脱贫攻坚任务依然艰巨;公众服务欠账较多，教育、医疗、养老、环境整治等与人民期待还有较大差距;政府职能转变还不到位，法治政府建设和反腐倡廉工作有待进一步加强，对此，我们一定高度重视，主动担当，在以后的工作中认真解决，努力让人民满意! 二、2017年政府工作预期目标和重点工作 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是脱贫攻坚的关键之年，也是贯彻市第五次党代会精神、落实县第十二次党代会部署的开局之年。做好今年的各项工作意义重大。我们必须认清形势，理清思路，明确目标，加压奋进。 2017年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届四中、五中、六中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，进一步深入开展“两学一做”学习教育，坚持稳中求进总基调，突出以脱贫攻坚为总揽，以新发展理念为引领，以提高经济发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构改革为主线，着力调整经济结构，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力夯实基础支撑，着力加强民生保障，积极作为促进全镇经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在加快建设大美青山新征程中，迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 2017年全镇经济社会主要预期目标是：生产总值较上年增长8.5%;工业总产值较上年增长3%，规模以上工业总产值较上年增长7%;财政收入较上年增长7%;农村固定资产投资较上年增长7.5%;全年实现脱贫人口655人，居民收入与经济增长基本同步，节能减排、环境质量改善完成县下达任务，发展质量和效益明显提高。 各位代表，上述目标的确定，是我们立足实际、遵循规律、总体权衡之后作出的决策，既符合上级精神，又充分考量了我镇发展实际，是一个求实、稳妥而又可以完成的增长目标。实现上述目标任务，必须全面落实县委、县政府决策部署，毫不动摇地坚持行之有效的思路和举措，精准发力，保持定力，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，确保实现“十三五”起好步，开好局，全年着重做好以下几项工作。 （一）扎实开展脱贫攻坚工作。要把脱贫攻坚作为我镇的头等大事和第一民生工程来抓，继续做好精准识别，坚决防止数字脱贫，继续做好精准帮扶，形成覆盖全镇、整体联动、群策群力、齐抓共管的精准帮扶大格局。围绕“两不愁”“三保障”挂图作战，在上级资金支持和基层设施建设方面全面发力，健全完善就业创业、产业发展、易地搬迁、兜底保障、社会救助五大脱贫平台，把扶贫各项工作抓深抓实抓细，确保孙岗、青山、陈洼3个村贫困户如期整体稳定脱贫。一要认真做好易地扶贫搬迁工作。加快青山村、孙岗村两个易地扶贫搬迁项目工程和安置点周边生活设施建设，突出“搬”的实效，真正做到搬得出、稳得住、能发展、可致富。二是大力推进产业扶贫工作。要把脱贫攻坚与现代农业发展深度结合起来，进一步细化“公司+基地+贫困户”、“合作社+贫困户”等扶贫模式，通过土地流转、入股分红等多种方式，加快推进亚森、博纳现代农业示范园区建设，不断增强贫困村和贫困群众的内生发展动力，实现贫困群众收入稳定、贫困村社会发展稳定。三是加强非贫困村贫困人口脱贫工作。要加大对非贫困村贫困人口的扶持力度，在政策兜底、社会保障、低保等方面适当倾斜，补齐脱贫攻坚短板，确保小康路上不落一人。四是充分发挥贫困群众的主体作用。扶贫先扶志，让贫困家庭树立脱贫信心，增强贫困家庭自我“造血”功能，杜绝“干部干，群众看”的现象。 （二）大力开展生态文明建设。我们要打造蓝绿交融的生态网络格局，要树立宁要青山，不要金山银山的环保理念。一要大力实施乡村清洁工程。推进农村生活垃圾治理专项行动，促进垃圾分类和资源化利用，选择合适模式开展农村生活污水治理，加大力度支持农村环境集中连片综合治理，不断提高环境综合承载能力，持续改善农村人居环境。二要大力实施蓝天碧水工程。全面排查境内的非金属矿加工企业，对不符合环保要求的，责令停产整顿，凡是未取得环评手续和安监许可的企业不得落户青山。继续加强秸秆禁烧和秸秆综合利用工作，继续严格落实控尘、控排、控车、控煤、控油、控烧等“六控”措施，确保空气质量持续改善，坚决打赢大气环境整治攻坚战。实施绿化提升工程，完成今年4650亩造林任务，加强境内非金属矿管理和石材私采滥挖打击力度，绿化荒山，恢复植被。进一步加强集镇内河和境内小河流的治理工作，积极争取小流域治理项目，修复脆弱的水生态。通过一系列行之有效的措施，让青山的天更蓝、山更绿、水更清。 （三）大力加快农村基础设施建设步伐。积极促进孙岗、陈洼等村土地整理项目工程，努力争取扶贫与财政奖补资金项目建设，加强坑塘改造、农村公路、提灌站建设和渠道整修等农田水利基本建设工作，着力改善农村农业生产条件。 （四）深入推进特色农业产业发展。随着市场的进一步开放，只有壮大新产业新业态，拓展产品的产业链价值链，我们才能站稳脚跟。因而，很有必要实施优势特色产业提质增效行动计划，促进我镇茶叶、矿产、果木和特色养殖等产业的提档升级。继续加大茶产品的研发力度，提高全镇茶产业的市场占有份额，依托皇城山茶业公司，引入现代企业要素改造提升传统茶叶品牌，提升“皇城贡芽”、“青山银梭”等地方名茶品质，打造我镇茶叶特色品牌;膨润土、珍珠岩等不可再生资源要进行保护性开采，由以往粗放的生产模式向精深加工模式转变，提高产品附加值，增强产品市场竞争力，叫响青山品牌;大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过经营权流转、入股分红、土地托管等多种方式，支持规模适度的农业产业园、家庭农场和专业合作社，大力发展现代农业，补齐自然条件不足的短板。 （五）大力发展乡村休闲观光旅游产业。充分发挥我镇得天独厚的生态优势，推进农业、林业与旅游、文化、教育等产业的深度融合，依托皇城山、亚森农林生态产业园、博纳农林产业园等资源，打造各类主题的乡村旅游目的地和精品线路，借助移民项目资金，着力建设乡村旅游试点村，大力发展休闲农业、观光农业、乡村旅游产业，促进农民增收，农村富裕。 （六）努力完善社会民生保障体系。扎实做好新农保、新农合、城乡低保、雨露计划等民生保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度，进一步扩大农村危房改造覆盖面，严格落实各项涉农资金发放，加大对侵害农民利益案件的查处力度，不断提高人民群众幸福感和获得感。 （七）积极推进新农村建设。加大对“三违”行为的管理整治力度，严格按照“三违”整治工作要求，坚持“五统一”，杜绝个人私自征地建设，严厉查处“未批先建、少批多建、私搭乱建”等突出问题。创新思路，加大投入，加快美丽乡村建设进度。进一步改善集镇环境，完善集镇供、排水设施和路灯等基础设施建设，切实提高村镇居民的生活居住条件。 （八）持续深化“两学一做”学习教育成果。深入开展“两学一做”学习教育，努力巩固教育成果，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面加强基层党组织建设，增强基层组织战斗力、凝聚力，全面提升党建工作和组织工作水平，为党的十九大胜利召开提供坚强组织保证。落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉力度，保证党的纯洁性。以饱满的政治热情迎接党的十九大胜利召开。 各位代表，在着力抓好上述工作的同时，我们今年还要继续抓好十件民生实事的落实。 1、争取上级部门资金，新修通村公路15-20条，改造危桥2座。 2、完成1个村扶贫开发整村推进任务，实现1个贫困村整村脱贫。 3、完成3个村农村低压电网改造工程任务。 4、完成镇自来水管网扩容改造升级工程，确保全镇居民饮用水安全。 5、完成洪河水库实施除险加固工程，完成坑塘改造100口以上。 6、完成孙岗、青山2个村易地扶贫搬迁建设工程任务，确保贫困户如期入住。 7、投资147万元，新建孙岗村农村集体超市及村仓储物流中心。 8、建成集镇垃圾中转站，提升集镇综合整治服务水平。 9、争取国家移民资金支持，开发建设1个乡村旅游试点村。 10、对镇敬老院实施综合改造工程，完成农村危房改造80户。 三、全面加强政府自身建设 做好政府工作，必须认真贯彻落实法治政府建设实施纲要，协调推进创新、效能、廉洁、服务型政府建设，提升政府治理能力和水平，持续转变作风，努力建设人民满意的政府。 （一）建设服务型政府，诠释为民服务情怀。把人民群众所想所盼和对美好生活的向往作为我们的工作方向，主动倾听群众诉求，多谋民生之利，多解民生之忧。坚持问题导向，直面问题症结，寻找破解良策，解决好发展改革过程中存在的各类问题。坚持忠诚履职，谨慎用权，多办顺民意、暖民心的好事、实事，以实际工作成效取信于民。不断提高群众工作水平，妥善解决群众的合理诉求，着力解决好政策落实的“最先一公里”和服务联系群众“最后一公里”问题，让人民群众少跑路、不跑路。 （二）砥砺严实作风，保持奋发有为的精神状态。今年乃至以后，我们要持续深化作风建设，深入开展“两学一做”学习教育，巩固提升“三严三实”专题教育和“抓作风建设、促工作落实”活动成果，推进作风建设长效常态化，以优良的作风促进各项事业发展。严格落实工作责任制，特别是对重点任务，要盯紧各方责任、层层传导压力，确保不折不扣落实到位。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和干部考核评价机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。让“想干事、能干事、干成事”的干部标准立起来，着力打造一支能干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。要把纪律规矩挺在前面，精准运用“四种形态”监督执纪，紧抓不作为的事，紧盯不作为的人，对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃追责问责，切实维护党纪法规的严肃性和权威性，教育引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身。要从严从快查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，重点整治镇、村存在的吃拿卡要、刁难群众、优亲厚友等歪风邪气，持续形成强大威慑，营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，筑牢经济社会快速健康发展的防火墙。 （三）坚持高效勤政，建设效能政府。全面加强政府效能建设，提高工作效率。全镇广大党员干部要干字当头，真抓实干、埋头苦干、说干就干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件，不能纸上谈兵、光说不练，要以实干推动发展，以实干赢得未来。同时，不断完善政府目标考评体系，健全重点工作推进机制，确保招商引资、项目建设和民生十件实事等重点工作有部署、有督促、有检查、有奖惩，以雷厉风行的作风推动全镇各项事业顺利推进。 征程万里风正劲，逐梦扬帆正当时。各位代表，踏实新征程，加快新发展，打赢脱贫攻坚战，是时代赋予我们的使命和职责，唯有努力奋斗，才能梦想成真。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的正确领导下，不忘初心，继续前进，以时不我待、只争朝夕的担当，负重前行，务实发展，为建设“四个罗山”，全面建成小康社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-27

• 【投资舒城县】2018年山七镇政府工作报告

  2018年3月27日山七镇第十八届人民代表大会第二次会议 镇长韦义宏 各位代表、同志们： 现在，我代表山七镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人士提出意见。 2017年的工作回顾 2017年度，山七镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以党的十八届四中、五中全会和党的十九大精神为指导，以建设美丽山七为目标，明晰思路，改进作风，注重方法，各项工作平稳有序推进。全年完成工业总产值2.0亿元，比上年增加22%,完成固定资产投资31264万元，实现财政收入1013万元，完成招商引资3000万元。一年来，主要做了以下工作： 一、精准施策，脱贫攻坚持续发力。 2017年，我镇有建档立卡贫困户1612户，贫困人口4559人，全镇对2017年457户预脱贫户的家庭人口、家庭收入、刚性支出等进行了精准核查。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施，逐村逐户逐人精准制定脱贫措施，确保如期完成脱贫任务。完善定点帮扶和驻村扶贫工作队制度，实行党员干部结对帮扶，贫困村不出列、工作队不撤出，贫困户不脱贫、帮扶责任人不脱钩。因村因户因人施策，全力推进实施了十大扶贫工程，实现了全镇457户、1467人脱贫，高山、小河、要元3个贫困村出列，顺利通过国家和省第三方评估验收，贫困发生率降至8.6%。 1、积极实施产业扶贫，2017年三个季度共申报产业扶贫补助资金近530万元，50%以上建档立卡贫困户发展了产业。 2、大力推进健康扶贫，贫困户基本医疗全部保障到位，新农合参保费用由政府代缴，2017年贫困人口享受“三保障一兜底”共3715人次，享受金额约768万元二次财政兜底补偿571人次，补偿金额约78万元;贫困户100%享受家庭医生签约服务。 3、扎实推进就业扶贫，对全镇贫困劳动者开展就业创业培训，合理设置公益性岗位促进就业脱贫，今年共安排了50名辅助性岗位人员，125名生态护林员，从镇村光伏电站受益中设立光伏扶贫公益岗，共安排63人就业。 4、深入推进教育扶贫，2017年656户贫困户享受了教育扶贫政策，享受资金102万元;9月份补发省外学籍未享受399人次，补发金额40万元;10月份补发省外学籍未享受38人，补发金额3.9万元。 5、加大贫困农户危房改造力度，2017年危房改造228户，上级补助共413.8万元。 6、顺利启动贫困人口易地搬迁项目。为争取工作主动，2017年即完成了2018年易地搬迁项目的设计、招标等前期工作，并于11月份顺利开工。 7、积极推进小额信贷工作。截至目前，全镇贫困户发放扶贫贷款433户，贷款资金2070万元。贷款主要用于入股大户享受分红和贫困户自身发展，贫困户入股5万年分红3000元。 二、加大投入，重点项目有序推进。 2017年，山七镇围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持“生态立镇、科教兴镇、商贸活镇、产业富镇”的总体思路，以精准扶贫、经济发展、美丽乡村、民生工程、信访维稳、计划生育和党的建设等重点工作为平台，以制度建设为保障，突出抓好十项重点工程，全力打造承接“一山一湖”的休闲小镇。 1、滨河休闲景观带工程。沿山七河东岸打造滨河休闲景观带李潭桥至菊花岩段，征地60亩，拆迁400平米的休闲步道沥青路面已浇筑完成。两条105国道集镇段与滨河休闲景观带连接路，路基工程基本完成。滨河景观带工程2017年投入达700万元。 2、污水处理厂工程。日处理600吨、总投资约1000万元的集镇污水处理厂工程，征地、可研、环评、设计等前期工作已完成，已进入招投标程序。 3、大河沿美丽乡村和茶谷建设。大河沿美丽乡村建设再上台阶，河道整治、景观桥、文化广场等高标准完成，总投入达500多万元。总投资约2000万元的“古绿园”精品园艺展示厅、接待大厅正在建设当中，茶谷小院已完成主体工程建设。“古绿园”12月份被定为市茶谷观摩会舒城三个观摩点之一。 4、新修望母山路(105国道―望母山)。投入1000万元，完成山七大道至晓天的乡级畅通工程。 5、新修山庐路(山七―庐镇)。投入1000万元，完成山七―庐镇的乡级畅通工程。 6、山七大道二期工程。投入300万元，完成山七大道二期路基工程。 7、街道社区党群服务中心工程。建筑面积1120平方米的街道社区党群服务中心，主体工程已完工。 8、5个村村部达标升级工程。俞河、谢、龙山等三个村的党群中心建设工程已主体完工，山畈、杨岭两个村党群活动中心达标改造工程顺利完成。 9、程河二桥工程。桥长60米，桥面宽6.5米，投资300多万元的程河二桥工程，桥墩建设已经完成。 10、派出所迁址工程。总投资约800万元的山七公安派出所整体搬迁工程。已完成征地、测量、规划设计、基坑填方等前期工作，主体工程即将开工。 三、维护稳定，社会环境安定有序。 建立四项机制，全力化解矛盾纠纷。今年以来全镇共排查矛盾纠纷243例，信访隐患9例，矛盾纠纷、信访隐患排查化解率均达100%。全镇没有发生一起群体性事件;没有发生一例集体上访事件和进京非访事件;没有发生重大刑事案件、恶性治安案件及重大人身伤害案件;公共复杂场所管理规范，社会秩序良好;无邪教和非法宗教活动。落实人性化管理，聚力关注留守儿童、社会闲散青少年、精神病人等重点人群。加大普法宣传力度，认真开展“七五”普法工作。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，深入开展安全生产“铸安”行动，与17家企业、17个村(街)和11个镇直单位签订了安全生产责任书。加强校园安全、交通安全等公共领域安全隐患的排查力度，提高气象、地质、地震灾害防御能力。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。积极开展安全生产检查督查，今年共组织安全生产检查24次，开展对砂石等重点企业汛期安全生产督查，对发现的安全隐患及时要求整改。加强食品药品、产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全，确保社会安定有序、人民安居乐业。 四、真抓实干，社会事业全面发展。 1、人口和计划生育工作。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务管理水平。 2、环保工作。大力开展秸秆禁烧工作，通过标语、广播、短信、宣传车等多种形式进行广泛宣传，强化宣教氛围，提高禁烧意识，同时加大处罚力度，并对不听劝戒、一意孤行的农户，按照相关法律法规给予了现场处罚;深入推进农村“三大革命”，全面铺开城乡环卫一体化工作，投入200余万元实现了全镇17个村(街)垃圾收集全覆盖，配置了2000多个垃圾桶、30辆电动环卫车、2辆3吨挂桶式垃圾压缩收集车，用于垃圾收集转运。全镇除镇村两级管理人员外，配备了116名保洁人员对全镇道路、河流、村庄等镇域范围进行清扫保洁。对高山、杨岭两个村进行环境综合整治，垃圾收集处理、改厕、饮用水安全工程和污水处理设施已投入使用。 3、村村通公交。2018年元旦期间山七至程河村、山七至双桂村2条镇村公交线路正式开通试运营，在此基础上，将稳妥逐步实现村村通公交的目标。 4、文化事业。全力打造孝文化，开展了一系列关于孝的文化活动，讲好孝的故事，宣传孝人物。元旦和国庆期间分别开展了“传播正能量，弘扬孝文化”主题文艺汇演和《传承美德、爱岗敬业》演讲比赛活动。铺开全镇16个村的应急广播建设，圆满完成3127户直播卫星“户户通”安装工作，扎实开展“送戏进万村”演出活动，共演出16场，累计观众约两千余人。 五、关注民生，民生工程全力落实。 大力开展城乡居民养老保险收费工作，完成缴费人数12861人,任务完成率103.81%，居全县第七位。完成全民参保信息系统信息登记工作,及时开展贫困人口标签错误信息修改工作。2018年我镇城乡居民基本医疗保险完成缴费32083人，县下达任务33879人，完成率94.69%，录入率100%。共发放社保卡两万多张，信息采集人数15000多人;激活医保功能10000张。及时做好白内障患者的筛查和手术工作，认真开展2017年度城乡低保审核认定。对2016年底未上报的医疗救助对象进行医疗救助申报，共申报64户、审批59户，打卡发放金额13.3万元。对全镇920名残疾人的需求状况进行调查评估，并对确立的562人的康复需求开展服务。2017年共发放惠农补贴29项，资金总额3258.48万元。 六、夯实基础，政府自身建设全面加强。 2017年度，被县委、县政府表彰为人口和计划生育工作“六好乡镇”、党的十九大期间信访维稳工作通报表扬单位、依法行政工作先进集体、农村环境三大革命工作先进集体、茶谷建设工作先进集体，被县政府表彰为2017年度保护发展森林资源目标责任制先进单位。这些成绩的取得，是镇党委正确领导的结果，是人大、政协参政议政、有效监督和大力支持的结果，是全镇广大干群同舟共济、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向奋战在各条战线上辛勤劳动的全镇人民，向各位人大代表和各人民团体，向所有关心支持山七发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 2018年工作安排 各位代表，2018年是全面贯彻十九大精神的第一年，是实施“十三五”规划和深化供给侧结构性改革的关键之年，做好今年政府工作，任务艰巨，使命光荣。在综合分析各方面优势和机遇前提下，结合我镇实际，确定2018年我镇工作的总体思路是：全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深入贯彻落实县委、县政府工作部署，狠抓脱贫攻坚、经济发展、民生工程、美丽乡村(茶谷建设)、综治维稳、计划生育、生态建设、政府建设等八项重点工作，以制度建设为保障，全力打造舒城“一山一湖”中间节点上的璀璨明珠，建设六安茶谷风景道上的休闲小镇。主要预期目标是：力争实现地区生产总值增长15%，财政收入增长10%，农民人均纯收入增长12%，实现总量扩张，结构优化，实力增强，民生改善，综合经济实力不断提升。 为实现上述目标，今年我们将重点抓好以下几个方面工作： 一、突出精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。 1、围绕“攻坚摘帽”强化纪律和岗责。2018年是县脱贫攻坚摘帽年，任务艰巨，压力很大。我镇作为县西南山区重点贫困乡镇，贫困人口多，脱贫攻坚任务更重。脱贫攻坚，决战决胜，酒必须要有舍我其谁的精神，必须要有铁的纪律和严厉的岗责来保证。要进一步完善岗责，在“三率一度”上出现问题的，既要加大问责、惩处力度，又要给予严厉的纪律处理，绝不姑息迁就。要狠抓干部作风建设，坚持全镇一盘棋，有令必行、有禁必止。要坚持深入农户，既要重视贫困户，又要切实为非贫困户解决问题，既要解决个性问题，又要解决共性问题，让群众切身感受党的温暖，要坚决让作风不实、办事蜻蜓点水、隔靴搔痒的干部在山七无立身之地。 2、围绕“两不愁三保障”，狠抓“十大扶贫工程”政策落实。围绕实现贫困群众“两不愁三保障”目标，加快推进脱贫攻坚十大工程，各项扶贫工程，一个分管，一个牵头部门，一套班子，一个机制，一抓到底，绝不让任何一项脱贫工程、任何一个项目、任何一个环节出现任何问题，确保年度脱贫目标顺利实现。 3、围绕群众满意度，狠抓所有农户政策宣传。根据国家评估方案，群众满意度是脱贫攻坚成果评估的重要否决指标，其中非贫困户满意度又占整个分值一半以上。因此，我们在提高贫困户满意度的同时，要突出抓好非贫困户满意度。首先，要敢于接触，对非贫困户尤其是“六类人”要敢于正面接触，不躲避、不逃避;其次要善于宣传，要深入组户，同吃同劳动，不厌其烦，以真情感人;第三要综合施策，要在为群众解决实际问题，倡导移风易俗、文明新风，弘扬劳动致富光荣的正能量等方面狠下功夫，确保群众认可度达到90%以上。 4、围绕基础设施建设，狠抓扶贫项目实施。2018年，国家在继续重视贫困村的基础上，加大了对非贫困村基础设施投入力度，提高非贫困村群众获得感。要加强项目管理，确保按时、按质、按量完成，要加强全过程监督，确保扶贫资金每一分都用在项目上，不挪用、占用、套用一分。 5、围绕促进就业，狠抓扶贫驿站、扶贫基地、扶贫车间建设。2018年计划建扶贫驿站2个、扶贫基地4家、扶贫车间5个，计划实现带动150户贫困户就业。 二、维护社会稳定，促进社会和谐发展。 坚持安全发展，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，强化安全隐患排查，加大“打非治违”力度;突出重点领域安全生产，实施好校园安保工程。坚持矛盾纠纷排查长效机制，执行信访矛盾纠纷调处包案制度，矛盾隐患信息全面掌握，坚决打击非访行为。强化人民调解，充分发挥调解委员会的作用，把矛盾化解在村(街)。深化社会治安综合治理，继续推行网格化服务和重大事项社会稳定风险评估机制。坚持依法治镇，扎实抓好“七五”普法工作，坚持干部学法，全面提升人民群众法制观念，坚决打击违法犯罪，抵制各类不正之风，切实维护社会大局稳定。 三、依托重点工程建设，挖掘经济发展潜力。 围绕山七区位优势，抓住政策机遇，围绕全县冲刺“全省第一方阵”目标和“五大发展”战略思路，谋划大项目，开展大建设。2018年重点实施以下工程建设(包括续建)：1、新建自来水厂建设。预计总投入2000万元，2018年主要实施一期工程，即站房建设。2、启动污水处理厂工程。在集镇沿河附近建设一座日处理600吨的污水处理厂，并进行集镇排污管网配套，实现雨污分流，预计总投入1000万元。3、美丽乡村及茶谷建设。全面完成大河沿美丽乡村建设，启动三石村美丽乡村建设。结合美丽乡村建设，升级大河沿“古绿园”精品园艺观光项目，完成园内茶谷小站和农家乐建设。4、交通桥梁建设工程。实施山七大道 一、二期连接桥、山七二桥、程河二桥、俞河桥、梅方草院桥等桥梁工程，预计总投入2000万元。5、滨河景观带续建工程。建设山七河集镇段截浅坝一座，力争实施滨河景观带绿化、亮化工程，打通105国道至景观带两条连接线，预计投入500万元。6、山七河院塘段山洪沟治理工程，预计总投入300万元。7、派出所迁址工程。力争完成山七公安派出所整体搬迁工程，预计总投入800万元。8、党群活动中心建设。完成俞河、谢、龙山和街道社区党群活动中心建设，预计总投入600万元。9、畅通工程。实施畅通工程27条，50公里，预计总投入2820万元。10、易地扶贫搬迁工程。2018年我镇易地搬迁共18户55人，目前工程正在紧锣密鼓地施工中，确保5月底工程主体完成，在8月底全部入住，顺利通过达标验收，预计投入400万元。 四、坚持惠民利民，提高为民服务保障水平。 1、扎实推进民生工程建设。坚持走群众路线，以对人民群众高度负责的精神，继续实施好各项民生工程。在工程类项目上，实施好农村饮用水安全工程、畅通工程、校舍安全工程。继续实施“一事一议”财政奖补项目，逐步改善村级公益事业设施;继续推进新农合、城镇医疗保险、城乡居民社会养老保险、农业政策性保险等工作，努力把好事办实、把实事办好;在资金类项目上，要加大对民生资金的检查监督力度，确保资金及时安全准确发放到群众手中。 2、优先发展教育卫生事业。确立“科教兴镇”战略，建立教育资源合理配置机制，推进学校布局调整优化，巩固义务教育均衡发展成果。加强师德教育和教师业务培训，提高教师队伍素质。坚持不懈地抓好校园环境整治，净化校园环境。扎实开展形式多样的农民技能培训，拓宽农民增收渠道。进一步完善公共卫生服务体系和突发性事件应急处理机制。抓好食品、药品生产、流通和医疗卫生市场整治，做好重大传染病的控制工作，推进医药卫生体制改革。开展廉价的医疗卫生服务，积极解决群众看病难、看病贵的问题。 3、全面提升计划生育优质服务水平。坚持人口和计划生育基本国策不动摇，突出工作重点，推动人口计生工作创新发展，以“增进家庭和谐幸福，促进人口长期发展”为目标，稳定适度低生育水平，统筹解决人口新问题。全面实施二孩政策，改革完善计划生育服务管理。完善生育登记服务制度，整合计生、卫生、教育、社保等公共资源，加强妇幼保健能力建设，全面提高计划生育服务优质服务水平。 4、大力发展文化体育事业。加强文化市场管理，全面实施17个村(街)的广播“村村响”工程，实现村村有室、组组有声。加快体育基础设施建设。开展竞技体育、群众性体育健身活动。推动农民健身工程，推动我镇全民健身活动的蓬勃发展。 5、统筹发展社会各项事业。广泛开展国防、国家安全教育，增强全民国防意识，加强基干民兵和预备役建设。进一步做好“双拥”工作，落实优抚安置政策;加快妇女儿童事业发展，切实维护妇女儿童合法权益;扎实做好共青团、工会、宗教、档案、信息、侨务、残联等工作。 五、坚持依法行政，切实加强政府自身建设。 面对新形势、新任务，我们必须切实加强政府自身建设，推动政府各项工作迈上新台阶。 牢固树立为民执政理念。巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立群众观点，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事，使群众路线落地稳、扎根深，使群众观点植根于思想中、落实到行动上。优化公共资源配置，完善公共服务平台，狠抓民生实事工程，积极为人民群众谋利益、造福祉，让人民群众共享更多、更好的发展成果。 不断提升依法行政水平。认真落实中央和省市县各项改革部署，在镇党委的统一领导下，加快政府职能转变，提高政府工作的整体效能和服务水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。坚决执行县委、县政府的决策部署，自觉接受人大的法律监督和社会各界的民主监督，认真办理人大代表意见建议，努力提高办理质量。坚持科学决策、民主决策、依法决策，增强行政决策的透明度和公众参与度。 努力夯实廉洁从政基础。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，全面加强政府和站所党风廉政建设，坚持用制度管权、管事、管人，促使公务人员廉洁从政、勤勉尽责。加强廉政风险防控，健全决策科学、监督有力的权力运行体系，进一步规范工程招投标、土地出让和公务消费等行为，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，严禁楼堂馆所建设，加强公务用车改革，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，实现新发展任务艰巨，创造新业绩使命光荣。接下来的五年，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，增强忧患意识，强化责任担当，凝心聚力、锐意进取、扎实苦干，为全面打赢脱贫攻坚战、打造“承接一山一湖的休闲小镇”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资霍邱县】2018年花园镇政府工作报告

  2018年6月20日在花园镇第十四届人民代表大会第二次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见建议。过去一年政府工作回顾一年来，在县委县政府的工作部署和安排下，在镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以经济建设为中心，紧密结合花园镇实际，扎扎实实开展工作，坚持自警自醒自律，严格按照规章制度办事，各项工作得到较好的发展。依托大项目，全面推进基础设施建设上台阶。一年来，依托总投资2000多万元的“千亿粮增产”项目，抢抓工期，强力推进路、渠、塘等农村基础设施建设，目前已完成道路硬化3公里;清淤、硬化4条支渠，共计10余公里。全镇新建22口当家塘，维修12处排涝(提水)站点，对汲魏河河堤实施了局部除险加固，计划在安业村境内新建一所提水站，在社岗境内新建一所排涝站。同时今年新建2个村部，扩建1个村部。全镇交通大循环格局基本形成。镇内主干道罗花路、长花路、塔彭路改建工程顺利完成;农村道路畅通贯彻稳步推进。重点工程和项目顺利实施。安全饮用水工程建成投入使用，管网延伸工程稳步实施。立足新政策，科学有序调整农业产业结构。一年来，坚持以市场为导向，调优农业产业结构，以产业化发展为依托，发展规模农业和农产品加工业，依靠项目建设，夯实农业基础设施，利用水库及城东湖的资源优势，创优农业品牌和本地特色，创新体制、机制，发展村级集体经济，整合资源，全面提升农业综合效益，实现农业增产农民增收。大力发展农产品生产。积极培育龙头产业：扶持龙翔鹅肥肝产业发展，增强辐射带动功能，目前，我县鹅肝年产量和市场占有率在全国处领先地位。支持农业专业合作社的申报。全镇共建成30多个农业专业合作社，并健全组织，完善制度，发展会员，为组织农民闯市场，提高农产品经济效益发挥了重要作用。引导农村土地承包经营权规范有序流转。加快林业发展。促进林业生态体系、产业体系、服务体系的健康发展。在此基础上，提出了“生态立镇”的战略构想，通过实施三年绿色行动计划，林业兴镇的发展思路基本形成。围绕建成区综合整治，小集镇建设成效显著一年来，成立专抓队伍，形成长效机制，突出规划先行，认真分步实施，创新思维方式，加大资金投入，多管齐下，多方筹资，动员有实力的企业和个人先行投资参与建设，市场化运作，争取项目资金。一方面投入70余万元，对东街及镇文广站到后街的美化、亮化、绿化工程。此外实施政府驻地村建成区整治建设工作依法拆除违章棚亭136户，在罗花路、长花路、汲河路等处修建下水道、加宽道路、安装路灯、进行绿化等，划定停车牌位260余处，投入20余万元安装了监控管理设配，打造了西入口、街二景观塘等多处水体景观，新建改建了花园村、农贸市场、莲花塘、北入口等几处公厕，改造农户旱厕，全面提升以“十字街”为中心的街容街貌。逐步形成“一街一品，一街一貌、四季花开、干净整洁、配套完善、宜业宜居”的小城镇格局，吸引周边群众到集镇生产生活，从而带动三产的壮大发展。全力抓好迎龙美丽乡村一期建设工程：重点做好。并以点带面，稳妥推进，全面引领镇域内的美丽乡村建设工作。实施精准发力，社会事业发展成果有目共睹。民生工程建设。按时足额发放各类涉农资金，各培训类项目全部完成。完成109户危房改造任务，打卡发放资金205.4万元，完成4000余人饮水工程。新农合、新农保、政策性农业保险等工作均按时完成任务。五保供养，民政优抚扎实开展，社会保障体系进一步完善。实行精准扶贫力度持续加大，全镇4个重点贫困村,7个一般贫困村，建档立卡总户数2664户6118人，经过贫困人口动态调整后，现有未脱贫户户人，2018年计划脱贫户人，安业、天竹出列两个贫困村。扶贫效果显著，举办就业技能脱贫培训班50人次;15人提供公益性岗位，主要从事农村道路保洁、光伏电站维护等，人均年增收约8000元;金融贷款扶贫457户人，其中个人带资入股分红打卡发放资金126万元;建成1个扶贫就业驿站，开展11次电商培训业务，互助资金管理逐步规范。成立了全市首家关心下一代爱心协会，成立以来，累计募集资金142万元，开展大型活动6次，资助各级各类在校学生140余人，资助款累计达11.45万元。计生工作狠抓队伍转型建设，不断优化服务，较好地提升了群众对计生工作的满意度;教育教学水平明显改善、硬件设施进一步完善;安全生产、信访维稳、社会治安综合治理工作成效明显。卫生、文化、供电、通讯等各行业、各部门积极服务群众、服务地方建设和发展，均取得了较好的成绩。水利建设成效显著。今后一年的政府工作展望未来一年，是机遇与挑战并存的一年，是推动我镇现代农业建设、推进美丽乡村建设的关键一年。搞好这一年的工作，对于全面建设和谐花园、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要进一步明确目标任务，创新发展思路，强化工作措施，推动各项工作扎实有效开展。今后一年工作的指导思想是：坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以生态立镇、加快发展统揽全局，以“发展现代农业、确立支柱产业、加强集镇建设、确保社会稳定”为总体思路，紧抓机遇，围绕建设农业强镇、林业大镇、商贸重镇、生态美镇战略，加大美丽乡村建设，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，全面消除贫困，为实现跨越式发展、全面建设小康社会打下坚实的基础。经济和社会发展的主要目标围绕建设生态农业强镇的目标，大力推进美丽乡村建设、公路交通建设、水利设施建设;发展优势农、林产业，利用有限资源，加大生态产业建设;结合地方资源和产业发展，致力工业发展。力争到2018年，固定资产投资稳步增长，资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，人居环境、教育、交通、教育、文化、卫生和等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。为实现上述奋斗目标，今后一年我们要重点抓好以下五个方面的工作：立足花园实际，实现经济增长方式的新突破。大力发展种养业。以土地流转为抓手，重点发展优质粮油生产。以姚前楼1万亩圩区为中心辐射3万亩，完善水电、育秧工厂相关配套设施;在健园产业园打造优质粮主培快繁中心，通过注入科技力量，实现农民收入再增加;以特色种殖为依托，在社岗、天竹等村开展蔬菜基地培育工作。突出龙头企业带动作用。今后一年我们重点支持龙翔、健园等龙头企业的发展。重点做好龙翔万吨主副产品深加工项实施工作，跟踪服务龙翔配套企业食汇科技公司孵化基地建设工作;继续深入扶持健园农业生态示范园建设，在一期优质粮食种植基地、四季采摘区、苗木花卉种植的基础上，引导企业抓好水产养殖及综合商贸服务区建设，不断丰富产业类型，拓展产业模式，更好地发挥龙头带动作用。确立支柱产业。立足花园实际，确立“林业兴镇”的基本工作思路，同时精心谋划，积极引导，对林业产业做大做强，在粗加工初具规模的基础上，向精深加工发展，打造苗木繁育地、板材集散地、精加工产品出口地为一体的特色产业镇，开辟农民增收新途径。积极争取项目，实现基础设施的新改观。今后一年，我们抓住国家宏观政策的机遇，争取项目资金，使镇域基础设施再强化、再提升。重点做好各级各类项目的编报争取实施工作;尽快上马莲花塘片区综合整治工程，规划竹木交易大市场项目，实现年木材交易量100万立方，交易额1亿元，打造皖西地区综合性交易市场的目标。自觉接受淠河经济带的辐射。实施汲河洼地综合治理，在保证湾区村群众生命财产安全的同时，强化基础设施建设。继续深入实施安全饮用水管网延伸工程，解决圆觉、姚楼2个空白村，实现安全饮用水全覆盖。全面完成村级公共服务中心及配套建设;做好镇域配电网规划工作，重点解决10kv线路存在的超半径供电、线路老化、末端电压低、线路故障多问题。强化示范引领，实现人居环境的新变化。认真实施三线三边环境综合整治“工作。在现有保洁范围的基础上，向纵深推进，强化宣传改变群众落后的生活方式，增加投入，加大服务外包的保洁力度，积极引导群众搞好房前屋后绿化造林工作，有效改善生态环境。加强小集镇建设。完善集镇功能，按亮化、绿化、硬化、美化的要求，对现有4条主干道全面改造提升，同时同步实施副中心集镇刘李及塔桥等规划建设工作，实现3个街道亮化、绿化、硬化、美化全覆盖，同时适时启动新一轮集镇建设总规和详规的修编工作。推进美丽乡村建设。按美丽乡村建设标准和要求，在现有社岗、迎龙、花园3个美丽乡村建设的基础上，重点打造镇政府驻地建成区的建设工作，并以此为基础，新建美丽乡村5个。全面把握重点，实现社会事业的新发展。认真实施精准扶贫工作。对全镇现有扶贫建档的2664户，6118人，根据实际情况，实现精准分类，并据实制定帮扶措施。对因学致贫户帮助申报教育资助，通过雨露计划、劳动力转移培训等不同形式实现脱贫;对因病致贫户申报大病救助，对有劳动能力户引导发展种养业，对安业、刘李、江北、天竹4村充分利用好国家产业发展扶助资金及光伏产业扶贫项目，同时，进一步做大花园镇关心下一代爱心协会基金盘子，对失学、留守儿童给予特殊帮扶，到2018年末，实现4997人达到脱贫标准。教育、卫生、文化工作。教育工作通过提高教师队伍素质，改进教育教学水平，狠抓生源流失率问题;继续抓新教育实验工作，经验模式向全镇推广;大力提倡、鼓励发展职业教育，“十三五”末实现初中升学率达99%以上;卫生工作加大村室改造力度，整合资源，充分发挥基层卫生网络作用，持续提高新农合参合比例，对镇卫生院迁址重建，好农村医疗体制改革成果;文化工作重点开展好群众性文化活动，打造镇莲花文化广场，积极申报做好全镇11个村文化活动阵地建设。土地管理工作。一是通过项目的实施，继续开展土地增减挂工程，积累建设资金;加强巡查力度，对乱搭乱建、违法占用地行为加大处罚力度;做好土地利用修编工作，科学整合现有建设用地指标，为镇域经济进一步发展做好储备工作。社会治安综合治理工作。进一步加强村级基础工作，健全矛盾纠纷调解网络，完善社会治安防控体系，每个村建好2支队伍，一支矛盾纠纷调解险，一支治安防范巡逻队伍，充分做好调解工作，严防“民转刑”案件的发生，实现乡风文明，镇域和谐，提高群众安全感和生活的幸福指数。进一步，提高政府班子抓工作能力和水平。严格落实行政执法责任制和执法过错追究制，做到公正执法、文明执法、廉洁执法。完善激励约束机制，严格落实目标责任考核制度和重大项目、重点工作领导挂靠联系制度，加强督促检查，强化责任追究，促使各项工作部署和目标任务全面落实。大兴真抓实干、雷厉风行的工作作风，切实做到言必行、行必果。牢固树立勤政为民理念，弘扬求真务实精神。政府班子成员要以身作则，率先垂范，清清白白做人，踏踏实实做事，以勤政廉政的实际行动取信于民，提高政府的公信力，树立政府的良好形象。2018的各项工作谋划一年，开局为先。2018年我们总体工作思路是：坚持一个核心，做强两大产业，走好三条路子，做好四个结合，实现五大改观。坚持一个核心：即以持续增加群众收入为核心。主要是在现有粮食生产和劳务输出的基础上，引导群众走土地流转，鼓励大户开展适度规模经营，充分利用现有土地资源，实现群众收益最大化。做强两大产业：即搞好绿色发展和特色种养两大产业。认真实施三年绿色行动计划，继续加大力度扶持龙翔、健园、地利万家等龙头种养业的经营，形成特色的同时，引领结构调整的新路子。走好三条路子。即搞好园区带动，项目拉动和政策推动。积极争取项目资金，不断完善基础设施建设，今年继续实施村级道路畅通工程，莲花塘综合整治及卫生院迁址适时启动。做到四个结合：即结合城镇建设的开展，树立良好的对外形象。在现有建设成果的基础上，启动规划的调整，全面确立镇区的基本框架。结合三年绿色行动的实施，打造生态乡镇。认真做好各村三年绿色行动的规划和实施，积极申报省级生态乡镇。结合产业结构的调整，致力于打造特色小镇。结合爱心协会基金的筹集，继续做好精准扶贫工作，全面完成2018年脱贫攻坚任务。实现五大改观：即狠抓农业基础设施建设，农业生产条件基本改观。积极争取资金，对镇内现有的具备条件的塘库站渠进行全面的改造提升，逐步扭转农业“靠天收”的局面。加大集镇改造提升的力度，三线三边环境综合整治实现根本改观。认真实施好刘李、塔桥街道的改造提升工作，同时，三线三边环境综合整治向纵深延伸，让背街小巷和农村道路沿线居民共享发展成果。开辟群众增收新途径，探索经济增长方式的新改观。结合精准扶贫工作的开展，致力提升总体致富的能力和水平，按不同的条件和发展情况，区别对待，分区域指导，探索经济增长方式的新途径。致力于社会稳定和群众幸福指数的提升，实现群众认可度的新改观。认真开展好信访维稳、计生服务和民生工程，让群众的认可度和满意度日渐提升。不断改进工作方法，实现工作节奏和工作结果的新改观。2018年痛下决心，改变以往推一推动一动的工作节奏和疲于应付的工作结果，进一步加大分类考核的力度，激发全体镇村干部工作热情，进一步压实工作责任，全面实现工作过程、方法、质量和结果的新改观。各位代表，回顾过去，我们豪情满怀;展望未来，我们信心百倍。站在新的历史起点上，发展的重任激励着我们，人民的期盼鞭策着我们。实干收获希望,拼搏创造未来，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以只争朝夕的精神状态、攻坚克难的昂扬锐气、求真务实的工作作风，凝聚全镇人民的智慧和力量，开拓创新，奋发图强，励精图治，不辱使命，为夺取全面建设小康社会的新胜利，建设生态、文明、富裕、和谐、繁荣发展的新花园而努力奋斗!

  2025-07-27

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